总之，我们认为开设《教育法学》课程的条件已经成熟。我国教育法学研究开始于20世纪80年代，经过20年的努力，终于在20世纪末形成一个独立的学科体系。20年来，国家和一些省市批准了有关教育法学研究的重点科研项目，出版了数十部专著和优秀教材，培养了一批以劳凯声、陈立鹏等为代表的教育法学专业博士、硕士；很多教育专家和法律专家投身到教育法学研究和教学工作中，这些都为开设《教育法学》课程奠定了基础。更重要的是20年来，我国教育法制建设取得了可喜的成就，出台了《
教育法》、《
教师法》、《
义务教育法》、《
职业教育法》、《
高等教育法》、《
学位条例》、《
未成年人保护法》、《
预防未成年人犯罪法》等八部法律，出台了近20部行政法规，出台了数百部教育行政规章和地方性教育法规，基本形成了教育法律法规体系；同时，教育部对全国的教育工作者提出了依法治教的要求。理论和实践的巨大进步有力地推动了《教育法学》学科建设和课程建设的进程。
《教育法学》应当成为一门独立的课程，现已开设的《法律基础》课并不能代替《教育法学》课。教育部规定本科和专科各专业都必须开设《法律基础》课，但根据中宣部和教育部审定的教学大纲，《法律基础》课并不讲授
教育法。 就像经济专业还开设了《经济法学》、行政管理专业还开设了《行政法学》一样，师范专业还应当开设《教育法学》。在所有的师范教育专业开设《教育法学》课程，是加强教育法制建设的需要，是教育行政干部依法行政的需要，是学校领导干部依法治校的需要，是广大教师教书育人的需要，也是维护学校、教师和学生合法权益的需要。增设《教育法学》课程，实际上是修订教计划、进行面向21世纪的课程体系改革这一系统工程中的一项任务，意义重大、刻不容缓。
七、加强教育法学研究的意义
（一）加强教育法学研究是国家建立和完善教育法制的需要
教育法制是国家民主法制建设的重要组成部分。《
中国教育改革和发展纲要》第
２５条指出：“加快教育法制建设，建立和完善执法监督系统，逐步走上依法冶教的轨道。”怎样“加快”？在哪些方面“加快”？需要在哪些方面“建立和完善”？怎样“建立和完善”？由谁来“加快”、“建立和完善”？等等这些问题，都首先必须通过加强
教育法研究才可能解决；不认识教育法制规律，不懂得
教育法理论，我们的行动就是盲目的，甚至是危险的。加强教育法学研究，首先可以为国家建立和完善教育法制提供理论依据；第二，教育法学可以通过对各国尤其是发达国家教育法律文件、教育法律制度和
教育法实施体制等方面进行比较研究，为我国教育立法和依法治教提供可资借鉴的方案、经验或者参考；第三，教育法学通过研究教育法律规范在执行和监督执行过程中的各种问题，研究解决问题的方法，为教育执法提供理论上的指导；第四，我国教育法制实践证明要建立和健全教育法制，就必须加强教育法学研究。无论是理论界还是实务界，现在都认识到我国教育立法滞后和不很适应教育事业发展需要的一个重要原因，就是我们对许多教育法制问题缺乏深入研究，教育立法和
教育法的实施缺乏科学理论的指导。
（二）加强教育法学研究是培养和增强全民教育法律意识的需要
教育法律意识是人们关于教育法律现象的思想、观点、知识和心理的总称。正确的教育法律意识，有助于立法者将社会客观需要转化为法律规范，有助于教育执法人员敢于执法和正确执法，有助于公民和社会组织提高遵守和执行教育法律规范的自觉性。教育法律意识是教育法制正常运行的必不可少的因素，但正确的教育法制意识不可能自发形成，必须进行有意识的培养和提高。只有加强教育法学研究，找到教育法制规律，通过宣传和教育，在全民中普及教育法律常识，才能在全民中树立适应社会主义市场经济和教育事业大发展需要的教育法律意识。
（三）加强教育法学研究是培养教育行政干部、学校领导、教师和其他教育工作者的需要
实行依法治教、依法治校、依法管理和依法办事是“依法治国”对教育事业和教育工作者的基本要求。懂得
教育法理论和基本的教育法律制度，是一切教育工作者必备的素质。我国清末
教育法就规定师范生必须学习
教育法令，日本还规定取得教师普通许可证以及校长资格必须懂得
教育法。我国国家教委１９９１年发布的《全国中小学校长任职条件的岗位要求（试行）》中也规定校长必须领会、掌握“中小学教育法规的基本内容”，“初步掌握与教育有关法规的基本知识”。我国目前只有少数大学的教育学专业或教育管理专业开设了“教育法学”或“教育法规”讲座或课程，师范院校的师范生和在岗的广大教育工作者都需要学习
教育法。因此，必须加强教育法学研究，尽快形成科学的教育法学科体系，为
教育法教育提供充足的师资、科学的教材和翔实的资料。
