使用“看得见的手”的客观环境是：“三个原因，四个变化”。三个原因是：其一，由于电子计算机和信息技术在经济领域的发展，在金融领域内更为迅速的发展，使各国的市场更加国际化。其二，由于各国人们追求美好生活而努力工作的结果，农村人口所占的比例越来越少，城市人口比例越来越多。而城市人口追求稳定工作，比追求投资更重要。其三，市场消费观发生巨大转变从实用转向品位，从物质转向文化，从有形转向无形。
　
　　在金融市场上出现了以往没有过的四种情况：第一，生产过剩，使一部分资金离开生产领域，进入了金融领域，容易在金融领域产生“泡沫”。投资者由于不愿意冒险而获得高汇报率，宁愿保本，保值。所以，银行对生产领域的贷款，并不是投资者喜欢的，投资者宁愿购买政府债券。尽管政府债券的利息较低，但是保险是投资者的追求。
　
　　　第二，金融生产“非中介化”在高科技的支持下成为现实。商业银行提供贷款份额下降，直接化的资金输入新的生产领域增加。例如，股票市场的“第二板块”，“风险投机基金”，“金融工具的证券化”，“货币管理帐户 ”，“消费电子货币”，“私人投资理财公司”，“家庭银行”和“办公室银行”，以及“个人银行”等。金融“非中介”的发展使传统的商业银行经营发生了变化。
　
　　　第三，高科技普及和信息产业发展，使市场信息对中央银行，商业银行，企业，消费者和投资者趋于均衡化。这种趋势使个人对市场都有自己的看法，对市场都有不同的估计，由于角度和利益的不同，政府或大银行的“主流”观点的导向作用对个人行动影响不如以前那样大了。这些因素都使得央行间接调节对市场的敏感性减低。
　
　　 第四，本地市场与国际市场的互动与联体化，使得投资者与消费者更加将视线从本地转向海外。日本人热衷于美国债券，美国人愿意在亚洲新兴市场上投资，中国人喜欢持有美元和港币，俄国人偏好德国马克，各国的资金大有“离本土而入全球”的趋势。而在国际市场对投资者和消费者的吸引，促进投资者和消费者面向海外。亚洲本来是需要投资的地区，但是，这里的储蓄与外贸经常帐户的资金，有相当一部分又以资本帐户的形式流回到了美国和欧洲。我国本来是吸引外资的国家，但是，我国流出到境外的资金也是可观的。
　
　　由于立法机关还没有开始对上述四种情况展开分析，政府政策研究部门还没有对市场的变化开始对策研究，媒体也由于社会和政府没有发出信号，社会大众和政府对此仿佛也没有关注。学术界由于缺乏信息和财政资源无法向市场普及最新知识和给于理论预测。所以，面对市场的结构性变化，法律没有来得及修改，政策没有跟进调整，媒体还没有深入报道，学术界也没有来得及提出理论。当全球经济普遍表现出衰退时，政府为了金融市场日常经营不至于在新的体系建立之前被毁掉，不得不动用“看得见的手”了。所以，政府动用“看得见的手”，也是当前政府对市场和社会公众负责任的职责。（待续）
　

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