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依法治国,建设社会主义法治国家

    3. 民主 民主的意思是人民的治理或政权,对民主的模式,各国因国情和条件不同存
    在差别,当代中国是一个社会主义国家且处于社会主义初级阶段。它在推进经济体制改革的同时进行政治体制改革,扩大社会主义民主,依法治国,建设社会主义法治国家。这种社会主义民主当然不同于西方的代议制民主。
    4. 自由 自由是人类向往的一个口号,每个国家的宪法和其他法律都规定人民的基本权利和自由,但法治决不可能授予人们以绝对的、无限的自由,人们行动要受法律、道德等各种规范的约束。法治在维护人民的合法的自由和权利的同时必须约束他们不得侵犯他人的合法自由和权利或社会的利益。法治也限制国家机关及其工作人员滥用权力侵犯人民权利和自由的行为。
    5. 平等 这是与自由一样为人类向往的一个口号,现代国家的宪法和法律都规定“法律面前人人平等”的原则。以后才逐渐增加了“机会的平等”,但像自由一样,平等始终是一个相对的概念,绝对平等是根本不存在的。
    6. 人道主义 在不同社会制度和意识形态下,对人道主义会存在不同的理解,但现代国家的法律制度,在人道主义方面存在着很多共同点。体现人道主义精神的众多国际公约更是无可否认的事实。
    7. 共同福利 现代国家在承认自由、平等和安全等作为法治的实体(价值)基本原则时,往往也提出“共同福利”的原则,但在资本主义社会尽管一些思想家赋予“共同福利”以崇高的解释,但实际上仅限于通过一些“社会保险”立法。社会主义国家以实现繁荣富强和人民共同富裕为目标。
    8. 正义 在法理学论著中已研究了正义的概念。应重申的是,正义是一个相对的概念,它是一个有条件的、受制约的可变的概念,但衡量任何一种法律制度、事业是否合乎正义的最终标准是看它们是否促进社会进步,是否合乎最大多数人的最大利益。
    9. 和平 和平与发展是当今时代的两大主题。全世界绝大多数人都认为,对于危及世界和平与安全的行动,诸如由殖民主义、种族主义和外国侵略、占领造成的粗暴侵犯人权的行动,以及种族隔离、种族歧视、种族灭绝、贩卖奴隶、国际恐怖组织侵犯人权的严重事件,国际社会都应进行干预和制止,实行人权的国际保护,这正是现代国家法治的一个艰巨任务。当然,也不容许任何国家借口“人权”干涉别国内政。
    10. 发展 发展权既是一项个人权利,同时又是一项集体权利,现在世界上贫富之间差距愈来愈大,许多发展中国家社会经济发展缓慢,因此发展权更应受到重视。国际社会应致力于消除世界经济秩序中不公正和不合理现象,建立新的国际经济秩序。
    七、现代国家法治的形式(程序)基本原则
    在当代中国,对法制的含义一般根据党的十一届三中全会公报中的表述,即:“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。”在法理学教材中,又作了具体的阐述,“一般认为,有法可依是前提,有法必依是关键,执法必严是要求,违法必究是保障。”*** 《法理学》,高等教育出版社1994年版,第184页。**
    十一届三中全会公报中关于法制的表述对加强法制起了重要作用,它以通俗易懂的语言概述了依法办事的逻辑含义。这一表述是我国法治的一个重要的形式原则,并不代表整个法治的实体和形式基本原则。
    在二战后西方法学中,法治原则是一个热门问题,美国法学家富勒首先提出了作为一个真正法律制度前提的八项法治原则:
    (1) 法律的一般性,即人们有规则可循,法律是对一般人都适用的,同样情况应同样待遇。
    (2) 法律应公布。
    (3) 法律适用于后来的行为而不是溯及既往的。
    (4) 法律是明确的。
    (5) 法律中不应有矛盾。
    (6) 法律不应要求不可能实现的事。
    (7) 法律应是稳定的。
    (8) 官方行为和法律应是一致的。*** Fuller, "The Morality of Law", pp46-91.**


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