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英国上议院议长、司法大臣尔文拉格大法官在1999年1月27日于伦敦举行的调解与ADR部门的成立大会上的演讲辞(树理译)

  我并不是想贬低ADR所能带给纠纷当事人的好处,那些曾经成功使用过ADR的人,总是对ADR的实际运作结果表示满意,并愿意再次采用它。ADR能够减少当事人之间的紧张和敌对情绪,而这种局面在法庭诉讼当中是非常常见的现象。我想ADR的这种效果在调解家庭案件中得到了广泛的认可。
  在去年10月于斯特拉斯堡举行的第四届欧洲家庭法律大会上,我曾经致闭幕词,当时我提到,我非常高兴的看到世界范围内,调解制度在家庭案件中的广泛应用前景,我对于家庭调解程序的积极的意义倾注了很多的关注,它们可以减少冲突,鼓励双方当事人达成一种建设性的、朝前看的解决协议。同时,因为解决的方案是建立在一步一步的基础上,并且为双方当事人所同意,因此保证了协议能够得到双方当事人的切实履行。所有这一切都有效降低了处理纠纷的成本。
  同时我们也不应该忽略ADR在其他一些非人身和非情感案件中运用的优势,在此类案件中,当事人同样可以通过这种程序来达成一个真正令他们更加满意的处理结果,而不是去进行长达数月之久的、紧张的、令人筋疲力尽的诉讼。人们确信,当事人对于调解程序取得的结果总是要比诉讼更为满意。
  毫无疑问,ADR的服务提供商在ADR的推广中获益最大,那些能够提供充分的成功的ADR与调解服务的人士,将发现他们已经成为一个处于萌芽状态的、新兴的、充满潜力的行业的一份子。
  特别是律师们有最大的机会能够向他们的当事人更多地推销这种服务,在去年的法律援助委员会开张的致辞上,我曾指出,法律援助的机会也应该提供给使用调解制度的当事人,这应当引起法律界人士的兴趣,包括那些对此还持保留态度的人士。
  与5年前相比,非常清楚,ADR在各行各业当中以及在商业共同体当中得到了广泛的共识,并引起了广泛的兴趣。ADR迅速成长的一个最好的例证就是,越来越多的调解人参加了一些机构举办的培训课程,英国律师公会(Law Society)和其他的专业组织正致力于给调解人起草一套合适的职业道德标准和指南。
  新的商业机会将会给职业法律人士——事实上包括所有的那些正在发展ADR业务的职业人士——带来更多的挑战。当然与大多数的、类似的专业服务相比,ADR并没有形成一个广泛认同的实践规则、培训指南和职业操守的标准。公众包括政府接受ADR的态度的程度将取决于那些从业者他们所愿意承担的职业道德责任。
  所以我希望今天以及在其他场合的我的发言,将能够表达我对于ADR的健康发展的毫无保留的支持。事实上,ADR已经在民事司法改革上取得了令人瞩目的效果,这一改革将会持续下去,并且更加深入。在过去的几年中,我领导的部门已经和那些先行的ADR和调解组织建立了固定的联系。我们感谢他们真诚的与我们的办公室进行合作、提供服务,并参加到法院的一些实验性改革当中来,这预示着我们将来会做得更好。


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