农业综合开发支持优势农产品生产的主要任务是，以改造中低产田为重点，改善农业生产条件和生态环境，巩固和提高优势农产品的综合生产能力；立足国内外市场需求，按照产业化发展的要求，建设一批质量优、规模大、成本低、效益高的优势农产品标准化生产基地和加工、出口基地，逐步创造一批国内或国际公认的知名品牌，促进优势农产品和特色农产品向优势产区集中，逐步形成具有国际竞争力的农业产业带；增强农产品的市场竞争力，提高农业综合效益，增加农民收入，促进优势产区率先实现农业现代化。
三、支持优势农产品生产坚持的基本原则
（一）坚持以市场为导向的原则。面向国际和国内两个市场，立足多样化、优质化的市场现实需求及潜在需求，重点扶持市场占有率比较高、国内或国际市场前景广阔的优势农产品生产。
（二）坚持充分发挥比较优势的原则。综合考虑资源条件、生产基础、市场环境、技术水平等因素，扬长避短，实施扶优扶强的战略，优先扶持具有一定基础和竞争力的优势产品和产区，尽快形成规模优势。
（三）坚持质量优先的原则。突出品种、质量、安全、生态和效益指标，淡化面积、产量指标，坚持把品种质量放在首位，从源头上保证优势农产品的质量安全。
（四）坚持尊重农民意愿的原则。充分尊重农民的生产经营自主权，通过政策引导和示范带动，调动农民发展优势农产品生产的积极性，不搞强迫命令。
四、加大对优势农产品生产的支持力度
农业综合开发要切实加大对优势农产品生产的投资力度。从2003年起，各省（区、市）农业综合开发土地治理项目中财政资金用于扶持优势农产品生产基地建设（含优质粮食和优质饲料作物生产基地）的比例，不得低于30%；多种经营项目和科技示范项目中财政资金应全部用于扶持优势农产品项目建设。中央农口部门农业综合开发的各类良种繁育项目要向扶持优势农产品生产倾斜。
五、按照支持优势农产品生产的要求整合项目
要根据扶持优势农产品生产的要求，逐步整合农业综合开发土地治理、多种经营和科技示范三类项目，不断提高支持优势农产品生产的合力。在有条件的地区，要把土地治理项目区建成种植业优势农产品（经济林除外）的生产基地；要把多种经营项目建成优势农产品种植、养殖和加工基地，并在优势农产品集中产区有重点地扶持一批辐射带动作用和市场竞争力强的产业化龙头项目；要把科技示范项目建成提高优势农产品质量效益的有效载体。各地区要重视和研究农业综合开发三类项目整合工作，选择有代表性的地方积极开展试点。
