(五)严格财政监督。建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,事前、事中和事后监督有机结合,强化对教育、医疗卫生、社会保障等方面的资金,以及企业、行政事业单位会计信息质量和会计师事务所执业质量的监督检查。鼓励和支持地方财政结合实际强化监督职能,提高监管水平。加强注册会计师、资产评估等行业监管。各级财政部门要坚持依法理财,加强管理,完善内控机制,并自觉主动地接受全国及地方各级人大、审计和社会监督,认真听取人民政协的意见。完善财政民主决策机制,提高财政决策的公众参与度。落实《
政府信息公开条例》,提高财政工作透明度。加快金财工程建设,充分发挥现代科技和信息手段对强化财政管理的作用。
  2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年,圆满完成预算和各项财政工作任务意义重大。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,开拓进取,扎实工作,为夺取全面建设小康社会新胜利做出积极贡献!
  附图1:2003-2007年全国财政教育支出情况(略)
  附图2:2003-2007年全国财政医疗卫生支出情况(略)
  附图3:2003-2007年全国财政社会保障和就业支出情况(略)
  附图4:2003-2007年全国财政文化体育与传媒支出情况(略)
  附图5:2003-2007年中央财政“三农”支出情况(略)
  注:“三农”支出包括:粮食直补、农资综合直补、农机具购置补贴等对农民的补贴支出;农村基础设施建设、农业综合开发等支持农业生产发展支出;农村教育、文化、卫生、社会保障等农村社会事业发展支出。
  附表1:
  2007年中央财政支出(包括中央本级支出及对地方税收
  返还和转移支付支出)执行情况
                                     单位:亿元
┌────────────┬──────────────┬───────┬──────┐
│项   目       │  2007 年 执 行 数    │  比2006  │执行数   │
│            │              │年增长%    │为预算   │
│            │      ┌───────┤       │的%     │
│            │  金额  │ 其中:中央 │       │      │
│            │      │  本级支出  │       │      │
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│   一般公共服务   │   2323.01│    2162.79│      5.0│    100.4│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│ 其中:国内外债务付息 │   993.45│    993.45│      1.9│    95.8│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│     外交     │   213.85│    213.79│     27.1│    92.8│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│     国防     │   3482.77│    3482.32│     18.1│    100.3│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    公共安全    │   801.60│    607.83│     39.9│    108.5│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│     教育     │   1076.35│    395.26│     76.0│    125.4│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    科学技术    │   999.99│    924.98│     26.0│    113.5│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│   文化体育与传媒   │   210.63│    127.21│     67.3│    121.8│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│   社会保障和就业   │   2303.16│    342.63│     13.7│    114.1│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    医疗卫生    │   664.31│     34.22│     296.8│    212.4│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    环境保护    │   782.10│     34.58│     61.0│    164.7│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│   城乡社区事务   │   114.08│     6.20│     309.6│    512.5│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    农林水事务    │   1274.49│    313.69│     43.9│    106.2│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    交通运输    │   1248.69│    782.22│     40.6│    147.0│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│  工业商业金融等事务  │   2429.16│    1442.46│     41.0│    127.9│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    其他支出    │   708.95│    574.86│     -15.8│    53.7│
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│对地方税收返还和财力性转│  10924.35│       │     21.2│    108.1│
│     移支付     │      │       │       │      │
├────────────┼──────┼───────┼───────┼──────┤
│    合  计    │  29557.49│   11445.04│     25.8│    110.0│
└────────────┴──────┴───────┴───────┴──────┘
  注:本表中对地方税收返还和财力性转移支付10924.35亿元,为全部中央对地方税收返还和转移支付执行数18112.45亿元,扣除专项转移支付6898.33亿元,以及财力性转移支付中的农村义务教育转移支付203.77亿元、农村义务教育化债补助60亿元、城市义务教育转移支付26亿元后的余额。
  附表2:
  2007年全国财政收入执行情况
  单位:亿元
项    目 
 | 2007年 
执行数 
 | 比2006年 
增长% 
 | 执行数为 
预算数的% 
 | 
一、税收收入 
 | 45612.99 
 | 33.7 
 | 117.1 
 | 
国内增值税 
 | 15470.11 
 | 21.0 
 | 108.5 
 | 
国内消费税 
 | 2206.90 
 | 17.0 
 | 107.4 
 | 
进口货物增值税、消费税 
 | 6152.21 
 | 24.0 
 | 109.3 
 | 
  出口货物退增值税、消费税 
 | -5635.00 
 | 15.5 
 | 115.5 
 | 
营业税 
 | 6581.99 
 | 28.3 
 | 113.6 
 | 
企业所得税 
 | 8769.47 
 | 37.9 
 | 120.2 
 | 
个人所得税 
 | 3185.54 
 | 29.8 
 | 110.8 
 | 
印花税 
 | 2261.76 
 | 500.5 
 | 545.0 
 | 
其中:证券交易印花税 
 | 2005.31 
 | 1017.4 
 | 997.5 
 | 
关税 
 | 1432.54 
 | 25.5 
 | 114.6 
 | 
其他税种收入 
 | 5187.47 
 | 32.7 
 | 122.0 
 | 
其中:资源税 
 | 261.14 
 | 26.1 
 | 118.7 
 | 
城市维护建设税 
 | 1156.53 
 | 23.1 
 | 113.8 
 | 
房产税 
 | 575.51 
 | 11.8 
 | 102.8 
 | 
城镇土地使用税 
 | 385.57 
 | 118.1 
 | 202.9 
 | 
土地增值税 
 | 402.84 
 | 74.0 
 | 161.1 
 | 
车辆购置税 
 | 876.87 
 | 27.6 
 | 115.4 
 | 
耕地占用税 
 | 184.94 
 | 8.1 
 | 100.0 
 | 
契税 
 | 1208.65 
 | 39.3 
 | 127.2 
 | 
★其他税收收入 
 | 135.42 
 | 21.2 
 | 112.9 
 | 
二、非税收入 
 | 5691.04 
 | 22.8 
 | 111.2 
 | 
专项收入 
 | 1239.50 
 | 15.0 
 | 105.2 
 | 
行政事业性收费 
 | 1892.26 
 | 16.9 
 | 106.3 
 | 
罚没收入 
 | 839.61 
 | 14.2 
 | 103.5 
 | 
其他收入 
 | 1719.67 
 | 43.0 
 | 127.4 
 | 
全国财政收入 
 | 51304.03 
 | 32.4 
 | 116.4 
 |