二、项目背景
1.这一部分在提供必要的背景信息之后，重点说明现在存在哪些实际问题，解决这些问题的重要性、紧迫性和优先程度，不及时解决的潜在后果等。对现在存在的、本子项目所针对的实际问题，要列出关键数据加以说明。申请赠款的子项目要说明解决这些问题与减少贫困、实现“千年发展目标”之间的关系，以及通过何种途径惠及哪些贫困人群。
2.这一部分应对现有的研究成果、政策措施等作一个概述，说明为什么有必要做这个子项目。其中：
● 课题研究类项目要列出已有的相关研究成果（包括世界银行已有的研究成果），指出需要进一步研究的问题，以及研究解决这些问题的意义。
● 方案政策研究类项目要指出需要研究解决的主要政策问题，已有的观点和看法，以及进一步研究的方向和意义。
● 能力加强类和人员培训类项目要说明这些活动的对象现在的知识和技能水平、已经接受过的类似培训活动等。
3.在此基础上，进一步说明为什么需要利用外部专家力量来解决上述问题。尤其是，依靠本部门、本地方的专业力量是否足以解决上述问题？世界银行和英国国际发展部参与子项目可以带来什么价值？是否有其它资金来源或渠道？如有，说明和本子项目活动的关系和区别。
三、项目目标
说明本子项目的目标，即实施本子项目能对解决上面提出的实际问题产生什么实际效果？有这个子项目和没有这个子项目有什么区别？注意本项目重点支持改革和发展政策的研究和实施以及相关的能力加强。子项目要有明确定位和清楚实在的目标，着重解决“出战略、出政策、出方案、出机制”的问题。
四、结果评估
结果评估指的是对以上设定的子项目目标的实现情况进行评估。这一部分应详细说明子项目完成后进行结果评估的思路和方法，例如，主要看哪些方面、哪些指标？如何收集相关信息和数据？等等
[2]。
五、项目产出
列出本子项目的最终产出或成果，例如研究报告、法律法规政策文件的专家建议稿、考察报告、研讨会、培训班等，并扼要说明各项产出的内容要求。
六、项目活动
这一部分具体说明子项目所包括的各项活动的内容。
[3]对活动内容的界定要力争达到可操作的层次。其中，
1.需聘请咨询专家的活动要重点说明其主要研究任务，即研究什么题目，重点回答或解决什么问题，必须收集什么数据资料，必须达到什么质量标准。同时也可说明需要什么类型、什么资历、具有什么知识结构的专家，是否需要聘请国际、省外、市外的专家，预期的工作量（以人日为单位）。
2.需考察或培训的要明确：具体目的地（国家或地方）、考察培训什么内容、要达到什么效果、为什么选这些目的地、初步计划、人员及时间。
3.需召开研讨会或培训班的要明确：研讨或培训的主要内容、要达到什么目标、涉及哪些人员、预计人数、持续天数。
4.其它项目活动也应尽可能地明确具体程序和内容。
七、产出质量监控
1.说明每项成果的最终用户是哪些人？对这些成果的质量，由谁通过什么机制来检查和验收？每一项成果都要确定一个成果确认人（只需职务不需姓名，如“主管XX的副市长”等）。项目的具体完工标志是什么？其中，课题研究类的项目要明确最终研究报告，确定报送机关。方案研究类的项目要提出可供直接纳入操作性文件的政策措施，能力加强类项目要提出具体成果测度指标，并通过对相关人员问卷调查等方式加以衡量。人员培训类项目要提出对被培训人员的收获进行测度的具体指标和方法，并提出在创新机制的应用和推广方面要达到的目标。
2.说明如何有效保证项目投入能取得预期的产出、项目产出能产生预期效果，具体说明由谁依托什么机制来实施质量监控。课题研究类和方案设计类活动要制订严格的中期和最终成果评审制度。
八、预算、采购和实施计划
1.预算：填报预算表（附1-5）。
2.采购计划：子项目建议书定稿时应将自项目开始起18个月内为实施项目需要进行的咨询采购与货物采购填报采购计划表（附1-6）
3.实施计划：子项目建议书定稿时制订各项活动的实施时间表。必要时，可设专门一节说明实施安排，例如项目的启动、如何聘请和组织咨询专家、如何组织实施研究课题和考察研讨等活动。注意不要把实施安排和项目活动混在一起。
九、成果推广
要有明确的成果推广计划以及子项目结束后如何实施项目成果的计划。其中，课题研究类活动要说明如何将研究成果扩散至相关领导、主管部门；方案设计类活动要说明如何与相关政策制订和方案设计以及操作部门配合。
十、潜在风险和实施保障
1.充分估计有可能导致子项目失败或延误的主要风险因素以及防范措施。
2.子项目的基本想法是哪一级领导提出来的？已经得到哪一级领导的支持？子项目的成功实施需要哪些部门的积极配合？
3.本单位是否执行过世界银行技术援助项目？拟任用的项目管理人员的资历和专业水平。
附1-5：预算表 【请到如下网址下载电子版填报：
http：//www.worldbank.org.cn/Chinese/content/807x63585319.shtml】
中国经济改革实施（技援五期）项目China Economic Reform Implementation Project （TCC5）
子项目预算表（××××年××月××日，单位：美元）Subproject Budget （yyyy， mm， dd， Unit. USD）
子项目执行单位 Subproject Implementing Agency
|
|
预算表编制人 Budget formulated by
| | 联系电话
Tel
|
| 电 邮Email
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
活动
Activity
| 咨询服务Consulting services
| 研讨会
和培训
支 出
Expenses of workshops and training
| 出国考察
培训支出 Expenses
of study tours，
training abroad
| 设备
Equip-
ments
| 技援项目
资金合计 Subtotal
（＝6＋7＋8＋9）
| 配套资
金支出 Counterpart funding
| 总计
Ground
total
（＝10＋11）
| 成 果
确认人 Officials
for
results
confir-
mation
|
工作量
估 计
（人日）Estimated level of efforts （staff days）
| 每 人
日平均报 酬
Average fee per staff day
| 咨询费 Consulting fee
（＝1×2）
| 差旅费 Travel expenses
| 其 他
支 出
Other
expenses
| 小 计
Subtotal
（＝3＋4＋5）
|
|
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
| 6
| 7
| 8
| 9
| 10
| 11
| 12
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计Total
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
填表说明：1.国际咨询专家费用原则上不高于每人每工作日500美元，国内咨询专家费用原则上不高于每人每工作日150美元。
2.机票费用根据航空公司报价估算。
3.研讨会费用按100美元每人天估算。
4.用于质量监控和成果推广的费用预算不低于子项目经费总额的5%。
5.不可预见费原则上不高于子项目贷（赠）款总额的5%。
6．出国考察/培训费不得高出子项目贷（赠）款总额的15%。
附1-6：采购计划表【见样本1，请到如下网址下载电子版填报：
http：//www.worldbank.org.cn/Chinese/content/807x63585319.shtml】
附2：提款报账相关材料、表格
附2-1：成果确认人意见函
中国经济改革实施项目（技援五期）
××××子项目成果确认人意见
财政部国际司：
作为××××子项目的成果确认责任人，我已经认真负责地审阅/查了【供成果确认人选择】：
● 为×××工作任务而进行的咨询专家/机构评选结果；
● ×××咨询专家/机构提交的中期研究报告及相关专家评审意见；
● ×××咨询专家/机构提交的最终研究报告草稿及相关专家评审意见；
● ×××考察成果总结报告；
● ×××培训成果总结报告。
我确认以上内容已经达到项目所要求的质量标准。
我的具体意见如下【成果确认人根据实际情况进行评价】：
● 对咨询专家/机构评选结果，主要说明你认为被聘用的专家/机构的主要优势和缺点。
● 对其他成果，主要说明其中你最满意的部分和需要补充、注意的事项。
成果确认人
签字：
姓名：
职务：
附2-2：提款申请书
中国经济改革实施项目
提款申请书（一）
200 年 月 日 申请书编号：
项 目 名 称
|
| 项 目 编 号
| |
提款单位
|
| 转贷（赠）款额度
|
|
联系人及电话
|
| 邮编及地址
| |
申 请 内 容
|
付款
内容
| 收款人国别
| 合同
编号
| 世界银行批准合同日期
| 合同
金额
| 发票
币种
| 本次申请发票总额
| 已付
金额
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
|
|
|
|
申请金额大写
| 申请金额小写
|
批准支付金额大写
| 批准金额小写
|
付
款
方
式
| 上述款项请汇至：
户 名
开 户 银 行
账 号
附 言
|
提款签字人及所在单位在此承诺：
1．本提款申请书及所有支持文件真实、合法，并愿意承担因其不合法、不真实而引起的付款责任。
2．本提款申请书中所申请金额未从此项目专用账户提取过，所提款项将全部用于贷款、赠款协定规定之用途。
3．本提款申请书中所申请金额完全符合世界银行贷款、赠款协定及转贷、转赠、执行协议中规定的类别及限额，并承担因审核有误所导致的类别超支责任。
提款签字人签字____
（申请单位印章）____
__年__月__日
|
审核意见
财政部
|
|
