刚才，张柏林同志、周强同志、袁贵仁同志作了很好的讲话，我完全赞成。下面，我谈三点意见。
一、充分认识鼓励和引导高校毕业生到西部基层工作的重要性
党的十六届三中全会通过的《
关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出，要加快西部和民族地区人才开发，建立促进优秀人才到西部、基层和艰苦地方工作的机制。鼓励包括高校毕业生在内的广大青年知识分子到实践中去，到现代化建设的第一线去，到基层特别是西部的基层地区去，投身于当地的经济社会发展，经受磨练，健康成长，这是一项事关全局的重要战略部署。我们要站在实践“三个代表”重要思想，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神的高度，站在全面建设小康社会和实施人才强国战略的高度，充分认识这项工作的重要性。
第一，鼓励和引导高校毕业生到西部基层工作是培养青年人才、实施人才强国战略的重要举措。人才问题是关系党和国家事业发展的重大问题。近年来，根据国际国内形势的发展变化，党中央站在推进改革开放和社会主义现代化建设的战略高度，作出了人才资源是第一资源的科学判断，提出了人才强国战略和党管人才原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针政策。人才的成长是有规律可循的。实践证明，青年知识分子成长成才，必须与实践相结合，与人民群众的需要相结合。引导高校毕业生到西部基层工作，可以帮助他们加深对国情和社情的了解，增进与人民群众的感情，增强适应社会的能力，砥砺品格，磨练意志，增长才干。逐步把引导高校毕业生到西部基层工作形成制度，长期坚持下去，必将造就一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，忠于党、忠于祖国、忠于人民，既具有现代科学文化知识、又具有基层工作经验并富有社会责任感的优秀青年人才和青年干部，使他们在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中大展鸿图，为全面建设小康社会提供更多更好的智力支持。
第二，鼓励和引导高校毕业生到西部基层工作是促进人才合理流动、推进西部大开发战略的重要举措。西部大开发，人才是关键。发展西部地区经济和教育、科技、文化、卫生等各项事业，需要有强大的人才支撑。由于区域经济社会发展不平衡和人才使用、流动等体制方面的原因，当前西部地区存在着人才总量不足、结构不合理、队伍不稳定等问题。加强西部人才队伍建设，既是实施西部大开发战略的一项重点任务，也是西部大开发中一个重要而紧迫的课题。引导高校毕业生到西部基层工作，可以有效地促进人才从东部到西部、从城市到乡村的流动，促进人才资源有效开发与合理配置，为西部建设输送大批急需的优秀人才，缓解西部地区人才不足的矛盾；引导高校毕业生到西部基层工作，可以发挥高校毕业生在知识、技能方面的专长，推动西部地区经济和社会事业的发展，并且可以带去新的观念、新的思路，从而为西部地区经济社会发展增添新的活力；引导高校毕业生到西部基层工作，还可以进一步提高全社会对西部建设关注、支持和参与的热情，进一步促进资金、技术等各类生产要素向西部地区流动。这些都有利于更好地贯彻十六届三中全会提出的科学的发展观的要求，进一步推进西部大开发战略的实施。
