（四）就业

　　认真贯彻全国再就业工作会议精神，按照《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》要求，协调落实税费减免、保险补贴、小额信贷、工商管理、场地安排等政策措施，为下岗残疾职工实现再就业创造条件。进一步开发社区就业岗位，重点开发面向社区居民生活服务和社区公共管理的就业岗位；鼓励和引导残疾人特别是下岗失业残疾人，通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式实现就业。

　　建立完善残疾人就业法规，依法推进残疾人就业工作。研究制定“残疾人就业条例”，明确政府、社会、残疾人组织、残疾人的权利与义务，使残疾人就业工作有法可依。适应残疾人就业保障金纳入预算管理新形势，进行调查研究，修改完善“残疾人就业保障金管理办法”，进行“保障金”管理业务培训，进一步规范“保障金”的征缴、管理与使用。

　　继续推进残疾人就业服务机构规范化建设，制定并推行使用残疾人就业服务机构统一标识；按照《残疾人就业信息网建设发展规划》的要求，完成定点城市网络建设任务；进行残疾人就业信息网省级监测中心建设试点，推广试点工作经验。依托就业信息网，开展求职登记、信息咨询、职业介绍、职业指导等就业服务工作，完善就业服务机构服务职能，为求职残疾人和用人单位提供有效的服务。加强就业服务机构人员岗位资格、职业资格培训，提高从业人员业务素质。

　　强化残疾人职业培训，提高就业安置率。以培训后的就业安置率为考核职业培训工作的标准，建立职业培训目标责任制。加强对劳动力市场用工信息的分析和用人单位用工需求的调查，开展定向培训，增强针对性、实用性、有效性，提高就业安置率。利用社会培训资源，增加“保障金”对残疾人职业培训的投入，强化职业培训工作。进一步做好盲人按摩人员的管理与培训工作。

　　（五）扶贫

　　认真贯彻《农村残疾人扶贫开发计划（2001-2010年）》，以解决贫困残疾人温饱为中心，采取适合当地特点的扶贫方式，深化残疾人扶贫开发工作。尚未制定地方《农村残疾人扶贫开发实施计划》和召开残疾人扶贫开发工作会议的省要抓紧进行，尽快部署，认真落实各项扶贫政策、措施。推广甘肃省残疾人扶贫工作政府目标责任制管理和社会帮扶的经验，做到层层有人包，户户有人扶，不脱贫不脱钩。

　　做好康复扶贫贷款落实工作，根据各地实际需要和落实贷款能力制定年度康复扶贫贷款分配计划。转变观念，适应形势，根据农业银行放款的要求和规定，选择既符合金融政策，又能带动大量残疾人脱贫的“公司加农户”和小额贷款项目，建档备案，设置项目库，实行计算机管理。做好宣传工作，让掌管贷款的相关人士真正理解残疾人疾苦，真心支持残疾人扶贫开发工作，确保贷款落实到位率达到90％以上。已经争取到地方财政扶贫资金的省要在巩固原有规模的基础上，力争进一步扩大；尚未争取到的省要加大工作力度，充分用好有关政策，争取相关部门的理解和支持，取得突破性进展。

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