--支持有条件的中、高等院开办盲人医疗按摩班和高等函授教育，培养医疗按摩人员和提高现有盲人医疗按摩人员的技术水平。
--中国盲人按摩中心为全国培养保健按摩师资400名，每年举办2-4期师资培训班，各地残联要认真选送有培养前途、能胜任教学工作的人员接受培训。
--组织编写、印制盲人按摩本科教材，制作《国家职业资格培训教程--保健按摩师》盲文版、录音版教材。
2、采取分散与集中相结合、扶持盲人按摩人员就业
--鼓励盲人按摩人员和社会力量开办盲人保健按摩院（所）。盲人保健按摩机构中的按摩人员应以盲人为主。
--有按摩业务的服务行业要优先接纳盲人按摩人员从业。
--设有按摩（推拿）科室的社会医疗机构，要依据当地政府规定的残疾人就业先例安排盲人医疗按摩人员就业。安排一名盲人，按安排两名残疾人比例计算；对超比例安排盲人按摩人员的单位，应从残疾人就业保障金中给予奖励，具体数额由各地确定。
--依托社区服务机构，建立盲人按摩站（点），安排盲人按摩人员就业。新开办社区盲人按摩站（点），从残疾人就业保障金中给予有偿扶持。
3、落实优惠政策，加大扶持力度
--制定盲人保健按摩行业管理办法，规范盲人保健按摩市场，推动盲人保健按摩健康发展。
--落实国家有关优惠政策，对从事个体经营的盲人保健按摩人员，减免个体工商户注册登记费、市场管理费和个体工商户管理费；按照当地省级人民政府的有关规定，减征个人所得税，按国家规定，免征营业税。对盲人按摩机构给予减免税收优惠。
--中国残联对接受保健按摩培训的盲人，给予教材费用补贴。
4、完善指导网络，提供优质服务
--建立健全省、市（地）级盲人按摩指导中心，按摩指导中心与残疾人劳动服务中心一个机构两块牌子。认真做好各地盲人按摩人员培养、培训及就业安置的组织、协调、指导、检查和验收；建立、完善保健按摩师技能鉴定委员会、医疗按摩人员专业技术职务评审委员会，按国家有关规定和标准，认真开展鉴定和评审工作。
--逐步开展盲人医疗按摩人员资格考试、认定和执业注册工作。
三．经费
--地方经费：各地要按培训任务指标匹配专项经费，用于培训补贴、教材补贴、人员筛查、组织协调及宣传等。加强配套经费管理，确保任务完成。
