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中国农业银行关于印发《中国农业银行关于实行信贷资产风险管理的暂行规定》和《中国农业银行对〈关于实行信贷资产风险管理的暂行规定〉说明》的通知

  4.为了切实搞好信贷资产存量风险的管理,优化信贷结构,可采取按存量贷款余额的一定比例,分年上收一块资金与规模,由省、市分行集中使用。
  5.按规定及时核销呆帐损失。当年提留的呆帐准备金,原则上要当年使用。
  6.要把农副产品收购贷款列为存量贷款风险消除的重点,落实粮食企业财务挂帐的消化计划。要坚决清收企业挤占挪用的贷款,严格销货款的归行管理。
  7.要建立以增量带动搞活存量的经营管理机制。在分配新增贷款规模时,改按余额大小为按资产质量优劣分配的办法。调整信贷资金运营战略,相对集中资金、规模向县、市以上城市和效益高、风险小的大中型企业倾斜。
  五、信贷资产风险管理的岗位责任制
  (十六)要落实以法人代表为中心的信贷资产责任制,经营行都要对法人代表负责。各级行的行长要定期逐级上报信贷资产风险状况。
  (十七)信贷资产风险管理的运作体制。信贷资产风险管理运作体制改革的总目标,是建立起“体制制约”的新机制,最终实行审、贷、查的分离,围绕以决策为中心,把岗位制约、责任制约、程序制约有机地结合起来。按照这个原则,结合农业银行信贷队伍状况,信贷资产风险管理体制拟分四个岗位进行运作。
  1.调查管理岗。职责内容包括:(1)受理借款单位的借款申请或基层营业单位的呈批报告;(2)深入企业调查,对“三性”作出认定(贷款的合法性、安全性和效益性);(3)在“三性”的认定基础上,对每一笔贷款计算出贷款的风险度;(4)将“三性”认定和风险度等有关资料移交下一岗;(5)负责贷款的发放,本金和利息收回等日常管理工作。调查管理岗负有对事实认定的责任。
  2.审查核准岗。职责内容包括:(1)对“三性”认定和核定的风险度进行完整性的认定;(2)对贷款规模、资金头寸的认定;(3)贷款投量、投向政策的认定;(4)信贷结构的认定;(5)单个集团公司、大中型企业贷款总量的认定;(6)贷与不贷理由的认定;(7)借款合同要素及合法性的认定;(8)提出贷与不贷、贷款种类、额度、期限、利率、方式的意见。如果材料不齐全或有问题,有权责成上一岗重新调查。审查核准岗负有对事实认定的准确性、完整性的责任。
  3.贷款决策岗。职责内容包括:(1)贷款风险度的确认;(2)贷款要素的确认;(3)贷与不贷、贷款种类、额度、期限、利率、方式的决策;(4)专业内部各岗位运作的组织领导和内外部的工作协调,纠正反程序操作。贷款决策岗对贷款决策失误承担责任。
  4.检查监测岗。职责内容包括:(1)对发放的贷款使用和效益情况进行跟踪检查监督,反馈调节,评价总结;(2)对检查、监测中发现的问题,提出信贷制裁意见,重大问题及时向领导或上级行报告;(3)对调查、审查岗的工作质量进行考核;(4)对形成的“两呆”贷款进行监测并负责组织清收;(5)负责各种统计报表的编制工作和信贷档案资料管理;(6)检查贷款合同是否符合法律要求。


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