各单位要从实际出发，加强统筹规划，制定具体措施，保证全路战略目标如期实现。
三、明确发展重点
加快产业结构和企业组织结构调整，发展支柱产业，尽快形成规模经营。运输企业在继续规范发展运输服务业的同时，重点投资货场和客运配套设施，大力发展仓储、商贸、旅游、旅行服务、广告业。积极开发房地产、高新技术和信息咨询业。条件适宜的地方要积极发展外贸、边贸，也可进行矿产、建材等地方优势资源的开发等。其他企业也要根据国家产业政策和自身特点，明确多种经营的发展重点。
铁路运输系统进一步发展多种经营要以铁路局（包括广铁集团公司，下同）、分局（包括广铁集团各铁路总公司，下同）为主。适当集中财力，加强横向联合，充分发挥铁路整体优势，大力兴办实业，尽快形成一批有较强经济实力，经营档次高，竞争能力强，经济效益好的骨干企业，增强运输系统多种经营的中坚力量，使所创收益逐步成为多种经营收益的主要来源。部、局、分局举办的各类专业公司之间的经济关系，鼓励实行资产联合、经营联网、分配联酬。
四、增加发展投入
为实现全路战略目标，铁道部要增加发展多种经营的投入。部组建全路性大公司，都要注入一笔数量相当的资本金。铁路运输系统多经企业在“八五”期间按照中央财税渠道上缴的所得税，继续执行国家即定扶持政策到１９９５年。部还要拿出一笔专款，并向国家、银行争取一部分贷款，作为支持多种经营的专项资金，由多经企业有偿使用，滚动发展。对多种经营的骨干项目，特别是为客货运输配套的服务设施和重点实业型项目，要纳入部的规划和年度计划，给予重点保证。部分铁路运输设备、设施，经批准可转让、出租给多经企业经营。
各铁路企业都要增加对多种经营扩大再生产的投入。多经企业要增加自身积累，用于发展投入。多经企业税后利润的４０％和享受减免税政策减免的税金，必须用于扩大再生产。
站段多经企业税后利润中用于扩大再生产的资金和减免的税金，铁路运输企业可统筹用于多种经营骨干项目建设，并使站段多经企业享有相应的权益。
鼓励多经企业各级在市场中筹集资金，采取合资、股份制等多种形式利用路内外、国内外资金，加快发展速度。
五、推进企业改革
要制定总体规划，明确政策措施，积极有序地推进多经企业转换经营机制，加强建立现代企业制度步伐。
多种经营主管部门要大力推进多经企业转机改制工作。要针对改革中的难点，制定措施，统筹协调，整体推进，重点突破。
