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国家人口计生委关于开展人口发展“十一五”规划终期评估工作的函


  5、发展公共卫生、妇女儿童和社会福利事业,促进社会和谐与公平。

  要点:以预防为主的公共卫生服务体系建设进展;医疗卫生体制改革进展;《中国妇女发展纲要(2001-2010)》和《中国儿童发展纲要(2001-2010)》目标的进展;残疾人参与社会生活的物质条件和精神环境改善情况;社会救助体系、扶贫政策、就业和社会保障体系建设进展;贫困人口变化情况,扶贫开发工作推进情况。

  (三)保障措施建设情况。

  1、对人口发展工作的领导体制建设情况。

  要点:各级党委政府对统筹解决人口问题的重视程度;人口规划、政策、人口服务管理制度统筹协调情况;人口宏观调控体系和人口工作综合治理机制建设情况;人口目标管理责任制改革和完善情况。

  2、人口与发展综合决策支持系统建设情况。

  要点:重大人口发展问题研究进展;人口发展指标体系和宏观调控政策进展;人口与发展综合决策支持系统和监测评估体系建设进展,全员人口信息库和流动人口信息化建设进展,部门间、区域间人口信息共享机制建设进展。

  3、人口发展的社会管理和公共服务体系改革情况。

  要点:人口发展领域的法制建设情况;人口发展领域的依法行政推进的进程;人口发展领域的社会管理体制改革进展;人口服务管理机构建设情况,基层人口综合服务管理的改革进展。

  4、优先投资于人的全面发展的公共财政投入体制建设情况。

  要点:人口发展领域财政支出结构变化情况;人口和计划生育财政投入状况和人均投入水平;对农村、中西部和贫困地区人口发展的政策支持和资金扶持力度;人口发展领域社会投入情况。

  5、人口发展规划监测与评估机制建设情况。

  要点:地方和各部门对人口规划的宣传、重视情况;国家人口规划、地方人口规划、年度人口计划和年度工作计划联系情况;规划项目和政策的落实机制建设情况;规划监督评估机制建设情况。

  (四)“十二五”人口发展思路举措建议。

  要点:对“十一五”人口发展工作中存在的主要问题进行概括,对好经验和好做法进行总结;“十二五”乃至更长期人口发展工作的重点和难点问题分析;“十二五”时期人口发展思路、目标建议;“十二五”重大改革政策举措的建议。


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