铁道部关于印发《新建铁路项目安全评估暂行办法》的通知
为保证新建铁路开通运营安全，铁道部制定《新建铁路项目安全评估暂行办法》，对新建铁路初步验收合格后、开通运营（临管运营、试运营）前进行的安全评估工作作出规定，现印发给你们，请各单位认真贯彻执行。
新建铁路项目安全评估暂行办法
第一章 总则
第1条 为保证新建铁路开通运营安全，依据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）、《中华人民共和国铁路法》（以下简称《铁路法》）、《铁路运输安全保护条例》等有关法律法规和规章，根据《铁路建设项目竣工验收交接办法》（铁建设〔2008〕23号）和《铁路客运专线竣工验收暂行办法》（铁建设〔2007〕183号）的有关规定，参照《合资铁路与地方铁路行车安全管理办法》（铁道部令5号）、《合资铁路和地方铁路开行旅客列车安全评估办法（暂行）》（铁安监〔2005〕8号），制定新建铁路项目安全评估办法，在初步验收合格后、开通运营（临管运营、试运营）前进行安全评估，提出安全评估结论和意见。
第2条 安全评估的目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法落实铁道部安全管理职责，在新建铁路初步验收合格后、运营（临管运营、试运营）前，通过铁道部组织的安全评估，确认其是否具备开通安全运营的条件，提出开通运营（临管运营、试运营）的安全评估意见。
第3条 本办法适用于对中华人民共和国境内的新建铁路大中型建设项目（包括铁路客运专线）初步验收合格后，开通运营（临管运营、试运营）前的安全评估。
第二章 安全评估的组织机构
第4条 安全评估由铁道部负责组织，安监司牵头，计划司、科技司、劳卫司、建设司、公安局、运输局（营运部、调度部、装备部、基础部）、信息办等有关部门组成安全评估组。
第5条 安全评估时，根据需要可分成车务、客运、货运、机务（含供电）、工务、电务、车辆、信息、规章制度、劳动安全、治安消防、安全管理、综合等若干专业小组进行评估。
第三章 安全评估的条件
第6条 新建铁路项目安全评估前必须具备以下条件：一是基础工程设备设施经初步验收合格，达到安全运营的标准；二是初步验收中存在的影响运营安全的问题全部得到解决；三是运营（临管运营、试运营）的各项准备工作已经完成；四是铁路局组织的安全预评估合格。
