三、最广泛地把农民工组织到工会中来
各级工会要增强把农民工组织到工会中来的政治责任感和紧迫感，切实维护农民工依法参加和组织工会的权利。要以非公有制企业为重点领域，以农民工为重点对象，大力推进农民工集中地区和制造、建筑、采掘、餐饮等农民工比较集中的行业、企业工会的组建工作。2006年全国新发展农民工会员要达到650万人以上，到2008年农民工入会率达其总数的70%以上。
各级工会要深入农民工所在单位的厂房、工地、宿舍，采用组织宣传队、开办农民工业校、发放宣传材料、实行会员优惠等多种形式，使农民工了解工会、认知工会，启发农民工依法自觉建会、主动入会的内在动力。用好激励机制，建立长效机制，创新建会形式和方法，推进区域性、行业性基层工会联合会以及劳务中介公司工会、工程项目工会、楼宇工会、市场工会的建立，推进机关和事业单位的劳务派遣工加入工会。针对农民工流动性大的特点，坚持源头建会、属地管理、联合互动、双向维权的原则，进一步简化农民工入会、转会手续，推行农民工输出地源头入会、实行农民工集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式，使农民工及时方便地加入工会。要加强农民工会员的会籍管理，明确农民工输出地与输入地工会对农民工入会和会籍管理工作的责任，建立和完善农民工转移过程中流动会员管理的跨地域合作动态管理机制。企业未建立工会组织的，企业所在乡镇（街道）、社区工会可先直接吸收农民工入会，然后再建立企业工会。各级工会统计职工入会率应包括农民工在内的全部职工。
四、着力解决涉及农民工权益的突出问题
各级工会要发挥自身优势，协助各级党委政府解决涉及农民工合法权益最现实、最直接、最紧迫的问题。
帮助和指导农民工签订劳动合同。积极协助政府有关部门实施“劳动合同三年行动计划”，推动所有招用农民工的用人单位都依法与农民工签订劳动合同，建立权责明确的劳动关系，并严格履行劳动合同。积极协助政府有关部门加强对劳动合同执行情况的督促检查，努力提高劳动合同的履约率，推动到2008年农民工劳动合同签订率达到90%以上。要努力扩大平等协商和集体合同的覆盖面，指导已开展平等协商和签订集体合同的企业，将农民工纳入平等协商和集体合同范围，在农民工较多的用人单位和行业，要将维护农民工合法权益的突出问题作为平等协商和签订集体合同的重点，充分发挥平等协商和集体合同在维护农民工合法权益中的重要作用。
