二、正确适用
《决定》的有关规定。
《决定》所规定的条文中，有的是针对危害政治稳定和社会安定的行为，有的是针对突出的治安问题，但都是属于扰乱社会秩序、危害公共利益的违反治安管理的行为。因此，凡是符合
《决定》规定的行为，都应当依据
《决定》的有关规定予以治安管理处罚。
《决定》第
一条关于“捏造或者歪曲事实、故意散布谣言或者用其他方法煽动扰乱社会秩序的”规定，包括的范围很广，“捏造”、“歪曲”事实、“散布谣言”是三种不同的行为，只要实施其中的一种行为，煽动扰乱社会秩序的，就可依据本条规定进行处罚。“其他方法”，包括：以召开新闻发布会、向境内外发表文章、绘画、诗歌、雕塑、签名信、公开信、宣言以及其他语言、文字等方法攻击党和政府以及党和国家领导人，煽动扰乱社会秩序的活动；利用宗教进行扰乱社会秩序的活动；制造民族纠纷、破坏民族团结或者煽动民族分裂的活动等。对不论是采取什么方法、形式，只要是煽动扰乱社会秩序的，都可以按照本条的规定进行处罚。
《决定》第
三条第（二）项关于“利用会道门、封建迷信活动，扰乱社会秩序、危害公共利益、损害他人身体健康或者骗取财物，尚不够刑事处罚的”规定中，利用会道门进行活动的，包括组织会道门，境内外会道门进行勾联，发展道徒，修坛堂、办法会、散发会道门书籍，建立活动据点等会道门活动。对组织会道门的，无论是否有活动，都可以依据本条规定处罚。对会道门的打击处理，一定要从严，无论是否产生危害后果，都要坚持取缔，该追究刑事责任的追究刑事责任，该治安处罚的治安处罚。对利用封建迷信进行活动，造成危害后果，不够刑事处罚的，依照本条规定处罚。
《决定》第
三条第（三）项关于“违反社会团体登记管理规定，未经注册登记以社会团体名义进行活动，或者被撤销登记、明令解散、取缔后，仍以原社会团体名义进行活动，尚不够刑事处罚的”规定，是指没有经过民政部门登记即以社会团体名义进行活动，或者已被撤销登记、明令解散、取缔后，仍以原社会团体名义进行活动的。对这些非法组织及其活动，原则上都应依照本条规定予以处罚。但在执行中，重点是针对那些违反
宪法和法律，以反对四项基本原则为宗旨，危害国家安全和利益的组织及其活动，例如“工自联”、“自由工会”等组织及其活动。
