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充分发挥市场机制的作用，以提高生产集中度和发展专业化协作为重点，大力推进生产组织结构调整，改变机构工业“大而全，小而全”的落后局面。对适合大批量生产的产品，按市场需求和经济规模组织生产，提高生产效率，发挥规模效益优势。打破行业、地区、部门界限，加速机械工业资产存量的调整，通过兼并、转移和股份制改造，使生产要素向优势企业流动，形成一批大型企业和企业集团。在提高规模效益，发展大型企业的同时，要重视对“小型巨人”的培植，努力形成一批“小而专”的专业化企业，形成机械工业大中小企业的合理协调发展。
（五）加强内外结合的战略
突破封闭求全思想束缚，树立两个市场、两种资源的观念，更加自觉地加强与国际市场的融合与接轨，充分利用比较优势和后发优势，加快吸引国外资金、资源和人才，提高国内的技术起点，不断巩固和拓展国内市场。支持和鼓励制造同使用的结合、促进跨地区、跨部门和跨行业的联合，实行优势互补，形成整体力量。努力开拓国际市场，扩大产品出口，提高出口产品档次，调整出口产品结构，增加出口效益。
四、振兴的重点
根据振兴要求，选定当前严重制约机械工业自身发展的重要基础机械和基础件，以及影响国民经济全局发展的重大技术装备和汽车作为振兴的重点领域（汽车另有规划）。
（一）重要基础机械
基础机械要重点发展数控机床。发展数控机床的总方针是，重点抓好六类主机，集中突破数控系统；发展普及型，提高可靠性；内外结合以我为主，实现我国数控机床产业化。高级型数控机床要通过引进技术和联合开发，动态掌握新技术；普及型数控机床要形成系列，扩大生产能力，努力提高产品的可靠性和国内市场的占有率；经济型数控机床在充分开拓国内市场的同时，积极参与国际竞争，努力扩大出口。同时，要逐步增加柔性制造单元（ＦＭＣ）、柔性制造系统（ＦＭＳ）和工业机器人的生产，以满足国内市场的不断需求。
要集中力量优先发展为数控机床配套的数控系统，以促进和带动数控机床和相关配套件的发展，形成数控技术与装备的开发和工业性生产的综合能力。要加大资金和技术力量投入，开发有自主版权的数控系统和经济型数控系统，并尽快形成工业性生产，不断提高可靠性和功能价格比。
要积极发展自动、大型量仪以及为数控机床和高效、精密、自动、专用机床配套的各类功能部件和数控刀具，做到主附配同步发展。
要积极发展高效、精密、自动、专用机床、锻压机械及铸造机械。不断提高焊接设备、热处理设备等热加工机械的质量、水平和性能。为进一步提高机械工业的基础工艺水平创造条件。
到２０００年，数控机床品种由１９９０年的２００种发展到７００种，产量由７７００台发展到２万台，机床产值数控化率由６％提高到４０％，产量数控化率由２．４％提高到１２％，产品达到国际九十年代初先进水平。重大技术装备制造业所需加工设备国内满足率达９０％以上，轿车工业所需加工设备国内满足率由目前的３０％提高到６０％。数控系统、饲服系统的生产基本立足于国内。
作为重要基础机械之一，要大力支持测量仪器仪表的发展，提高信息测量技术的水平，为基础机械和整个机械工业的信息获得和处理提高水平装置。
（二）重要机械基础件
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