(二)干警行政、办公及业务用房
根据中办发〔1981〕44号文规定,劳动单位干部编制:工业按犯人人数的20%配备,农业按犯人人数的16%配备;经过调研,现在监狱干警编制大多没有达到罪犯人数的18%。
一、干警办公用房:
按JGJ67— 89办公建筑设计规范规定,普通办公室每人使用面积不应小于3平方米,考虑到狱长办公室和各职能部门的使用,考虑到监狱建筑的特殊化,指标提高45%,取4.35平方米,建筑系数0.75,每干警建筑面积5.8平方米。
二、公共用房
1.会议室
(1)大会议室按JGJ67— 89办公建筑设计规范无会议桌考虑,每人使用面积0.8平方米;
(2)中小会议室有会议桌时,每座使用面积1.8平方米,中会议室按干警人数的3/4考虑,小会议室按干警人数的1/2考虑,每干警使用面积1.35+0.9=2.25平方米;
(3)两项合计使用面积3.05平方米,建筑系数0.75,平均每干警建筑面积3.05÷0.75=4.06平方米。
2.干警食堂:按JGJ64— 89饮食建筑设计规范规定,二级食堂每座使用面积1.02平方米,食堂餐厨比宜为1∶1,即每座使用面积1.02×2=2.04平方米。按干警编制人数的85%同时就餐,平均每干警使用面积为2.04×0.85=1.74平方米,建筑系数0.75,平均每干警建筑面积1.74/0.75=2.32平方米。
3.干警浴室
(1)平均每6人设一个淋水喷头,每一淋水喷头(含更衣)占使用面积3平方米;平均每干警使用面积3/6=0.50平方米;
(2)建筑系数0.75,平均每干警建筑面积0.50/0.75=0.67平方米。
4.干警医务所
(1)干警人均使用面积1.4平方米;
(2)建筑系数0.75,人均建筑面积1.4/0.75=1.86平方米。
三、特殊业务用房
1.特殊业务用房包括警械装备库、总监控室、电话教育室、犯人档案室、计算机室、暗室、器材存放室、检察院驻狱办公室、车库等;
2.除车库外各建设规模平均每干警使用面积和建筑面积如下:
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|监狱规模|每干警使用面积|建筑系数|每干警建筑面积|备注|
|----|-------|----|-------|--|
|小型监狱| 3.2 |0.75| 4.26 | |
|----|-------|----|-------|--|
|中型监狱| 2.8 |0.75| 3.73 | |
|----|-------|----|-------|--|
|大型监狱| 2.4 |0.75| 3.20 | |
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3.车库平均每干警使用面积和建筑面积如下:
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|监狱规模| 车 辆 数 |建筑面积|每干警建筑面积|备注|
|----|-------|----|-------|--|
|小型监狱| 15 |750 | 2.78 | |
|----|-------|----|-------|--|
|中型监狱| 20 |1000| 2.22 | |
|----|-------|----|-------|--|
|大型监狱| 25 |1250| 1.74 | |
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4.合计平均每干警使用面积和建筑面积如下:
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|监狱规模|每干警使用面积|建筑系数|每干警建筑面积|备注|
|----|-------|----|-------|--|
|小型监狱| 5.28 |0.75| 7.04 | |
|----|-------|----|-------|--|
|中型监狱| 4.46 |0.75| 5.95 | |
|----|-------|----|-------|--|
|大型监狱| 3.715|0.75| 4.94 | |
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实际人数介于表列两规模之间时,可用插入法取值;实际人数小于或大于表中最小或最大规模时,可分别采用最小或最大的定额值。
四、干警管理用房
一个中队按管理150名罪犯,管理干警按8%配备,一个中队按12名干警计算,每班4人,每人使用面积4平方米,其中队值班室16平方米,中队谈话室16平方米,干警卫生间4平方米,合计每分监区使用面积36平方米,折每干警建筑面积36/0.75/12=4平方米。
五、备勤用房
按干警编制人数的55%配置,每人建筑面积7平方米,平均每干警建筑面积7×0.55=3.85平方米。
六、学习及训练用房
1.按《中小学校建筑设计规范》成人普通教室定额每座使用面积1.37平方米计算;
2.干警按犯人人数的18%配备;
3.按全部干警的95%配置教室和训练用房;
各规模平均每干警使用面积和建筑面积如下:
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|监狱规模|每干警使用面积|建筑系数|每干警建筑面积|备注|
|----|-------|----|-------|--|
|小型监狱| 2.63 |0.75| 3.50 | |
|----|-------|----|-------|--|
|中型监狱| 2.63 |0.75| 3.50 | |
|----|-------|----|-------|--|
|大型监狱| 2.63 |0.75| 3.50 | |
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(三)其他附属用房
其他服务用房包括配电室、门卫、收发、接待、值班、仓库、开水间、卫生间等。
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|监狱规模|每干警使用面积|建筑系数|每干警建筑面积|备注|
|----|-------|----|-------|--|
|小型监狱| 2.4 |0.75| 3.20 | |
|----|-------|----|-------|--|
|中型监狱| 2.1 |0.75| 2.80 | |
|----|-------|----|-------|--|
|大型监狱| 1.8 |0.75| 2.40 | |
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第二十六条 在实际调研中发现各地区监狱有一个共同的严重问题:干警值班、备勤和住宿房间紧张,尤其监狱一般都远离城市中心、干警中又以年轻人为多,甚至有的监狱办公室就是备勤场所。这个问题的解决好坏直接影响监管改造工作。为此,本条规定了根据监狱的特殊性可在监狱附近按当地国家机关有关规定建设备勤楼。
第二十七条 鉴于我国地域辽阔、自然条件和建筑材料各有不同,对监狱建筑结构形式不宜作统一规定,故本条规定监狱建筑的结构形式根据建设条件和建筑层数确定,而监区内建筑层数的确定应符合当地规划要求的同时,考虑到监狱是高危人群密集的场所,参照《建筑防火设计规范》,监区内建筑高度不宜超过24m。
第二十八条 本条是监狱监舍的建设规定。所确定的水平是依据司法部第11号令,并在调研的基础上,按照经济和适用的原则,在考虑监狱的特点和监狱的发展方向基础上得出的,该水平只是最低标准。监舍宜设计成楼房,但不宜超过24m;内设寝室、盥洗室、厕所、物品储藏室,干警值班室、干警厕所、谈话室等也应设置;以监区为单位划分,有利于对罪犯的监管,各监区应布置罪犯集中活动场地。罪犯生活用房屋内最低净高高于《宿舍建筑设计规范》第3.4.2条和第3.4.3条,主要考虑每室居住罪犯人数较多,使用时人员比较集中。两侧布置监舍的走廊净宽超过2.4m,既满足分道右侧通行的使用要求及防火疏散要求,又可以被利用为集中活动场地,以节约面积和投资。采暖地区的冬季监舍由于罪犯人数多,开窗面积及时间有限,所以在建设时应注意加设机械通风。
第二十九条 本条是根据司法部第11号令规定了监狱禁闭室的建设要求。禁闭室作为监狱惩罚狱内犯错误的罪犯的场所,要求其建筑必须远离其他功能用房,自成一个分区,其他用房之间的联系也不应穿越该区;禁闭室根据需要可设在罪犯生活区内或外,宜靠近看守室,离监舍至少20m,以保证对罪犯的严格监管和提审功能。禁闭室内预审室应隔音、通风。禁闭室内应设大便器,考虑到罪犯的起居及防止脱逃,单间禁闭室使用面积不应小于6平方米。
第三十条 本条规定了监狱医疗、教学、伙房等的建设要求,参照现行国家标准《民用建筑设计通则》(JGJ37— 87),《综合医院建筑设计规范》(JGB49— 88),《中小学建筑设计规范》(GBJ99— 86),《饮食建筑设计规范》(JGJ64— 89)等有关规范、标准,按实际需求设置,以满足其功能要求。由于监狱的罪犯人数不同,必须根据监狱罪犯人数确定监狱设置医院或者医务室。监狱伙房应设在罪犯生活区的下风向和地势较低的位置,炊具宜机械化、现代化;应分别设立主、副食加工间,少数民族加工间,病号加工间,并配置相应的库房、烧火间、配餐间,寒冷地区应设置储藏用房。
关押罪犯在500人以上,应在罪犯生活区设独立的医院,关押罪犯在500人以下,可在监舍内设医务所。医院宜独立建房,也可与其他用房合建(不宜与伙房、餐厅合建),宜建在罪犯生活区的下风向,但要求阳光充足、空气流通、场地干燥。医院内设病房,每100人设一个床位;并应设置临时的传染病房,每500人设一个床位。