为了综合反映服务部门的劳动成果，建议１９８４年先在统计中增列“服务总额”指标，以后再列入计划指标。

　　　　　　　　二、关于反映经济和社会发展水平的综合指标

　　社会总产品和国民收入综合指标，只反映我国经济发展的状况，还需要有一个全面反映经济和社会发展水平的综合指标。
　　从我国的实际情况出发，参考国外的一些做法，为了全面反映经济和社会发展水平，决定采用以下１０项具体指标计算出一个综合指标值，即：国民收入总额，平均每人国民收入，平均每百元生产性积累增加的国民收入，平均每人每年能源消费，平均每人每天从食物中摄取的热量，城镇就业率，成人识字率，平均每万人口大学毕业生数，平均寿命，零售物价指数。这些指标都很重要，既有反映经济发展的指标，又有反映社会发展的指标；既有反映经济发展水平的指标，又有反映经济效果的指标；而且考虑了物价变动的因素。根据这１０个指标计算综合指标值时，不能把它们平列起来，要对每个指标按照恰当的打分标准进行打分，并且确定合理的权数进行加权，然后相加求得综合指标值。关于打分的方法：一般以２０００年达到的目标为１００分，如国民收入总额，可以设想以将来达到“小康水平”时为１００分，以１９５２年的水平为０分；平均寿命，可以设想以目前国际上达到的较高标准７０岁为１００分，以解放前的３５岁为０分；也可以采用另一种方法，即以当前达到的实际水平为１００分进行计算，作为参考。关于权数，经济指标的权数大体占６５％，社会指标的权数占３５％。经过测算出来的主要年份的综合指标值，能大体反映出我国经济和社会发展的趋势。

　　　　　　　　　 三、关于反映人民生活水平的综合指标

　　在我们的计划中，有一些反映人民生活提高的单项指标，但是没有形成一个完整的指标体系和综合指标。
　　从我国当前的实际情况出发，参照外国的一些做法，决定采用以下２０个指标组成一个指标体系，并计算出一个综合指标值，用以综合反映人民生活水平提高的状况。这２０个指标，按其内容分为四大类：
　　（一）综合性指标：职工平均工资，农民平均纯收入。
　　（二）满足人民物质生活基本需要的指标，包括：（１）吃：平均每人每天从食物中摄取的热量，平均每人每年粮食消费水平，平均每人每年猪肉消费水平；（２）穿：平均每人每年纺织品消费水平；（３）住：平均每个城市人口居住面积，平均每个农村人口居住面积；（４）用：平均每人每年日用品消费水平；（５）行：平均每万城市人口的铺筑道路长度，平均每万农村人口的县社公路长度。
　　（三）满足人民文化生活基本需要的指标，包括：（１）卫生保健：平均每千人口医生数，平均寿命；（２）教育：学龄儿童入学率，平均每万人口在校大学生数；（３）文化娱乐：平均每人每年看电影次数，平均每百人收音机拥有量，平均每百人电视机拥有量。

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