三、要进一步加强管理，提高效益
首先建立健全机构。各级安办要抽出专门力量，加强对这项工作的管理。已经开展生产经营的军队离休退休干部休养所，要建立由所长领导下的生产经营领导班子，适应生产经营规模的不断扩大，有效地加强对军队离休退休干部休养所生产经营的管理。同时要抓好生产经营骨干队伍的建设，以保证这项工作的顺利进行。
其次，要依法经营，进一步建立健全规章制度。各地要严格依照法律和政策规定开展各项经营活动，要根据当地的实际情况，对军队离休退休干部休养所生产经营领导班子的职责、财务、资产、劳动、用工的管理及收益分配，要制定具体规定，实行制度化管理，并制定年度发展规划和目标，使这项工作有计划、有步骤地发展。
第三，要搞好生产经营的收益分配。生产经营收益，首先应用于扩大再生产，其次用于军队离休退休干部休养所的集体福利和对工休人员适当生活补助。要把生产经营效益与参与生产经营工休人员的利益挂起钩来。对在生产经营中做出贡献的，应给予重奖，以便充分调动各方面的积极因素，搞好生产经营。
四、要加强领导，为军队离休退休干部休养所生产经营创造一个良好的发展环境。
大力发展生产经营，不仅有利于促进国家经济建设，也是搞活军队离休退休干部休养所、提高服务管理水平的有效途径。各地要把这项工作作为服务管理工作的重点，列入重要的议事日程，切实加强领导。
要真抓实干，切实搞好服务。各级安置部门，要抽出专门力量抓好这项工作。领导要深入下去，特别是要深入到工作未开展起来的军队离休退休干部休养所，研究搞好军队离休退休干部休养所生产经营的路子。同时，要积极争取党政领导的重视和支持，做好有关部门的协调工作。各地民政部门切实按照一九九○年民政部第三号令《
军队离休退休干部休养所暂行规定》精神，下放权力，改进管理，也就是邓小平同志所要求的，要走给下面放松的路，不要走给下面卡紧的路。
要不断总结交流经验，广泛开展争先创优活动。为了引进激励机制，促进生产经营的大力发展，民政部拟在适当时侯，开展表彰先进和生产经营产品成果展销活动，希望各地加强宣传，抓好典型，通过开展竞赛活动，推动全国军队离休退休干部休养所生产经营上新台阶，把军队离休退休干部服务管理工作提高到一个新水平。
