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推进使用正版软件工作部际联席会议关于印发推进使用正版软件工作2011年工作总结、2012年工作计划、部际联席会议办公室工作制度、督促检查工作方案和柳斌杰同志讲话的通知

  4.各地区加强督导检查、狠抓工作落实。北京、上海等25个省(区、市)都组成多个督查组,对省级机关和地市级、县级政府软件正版化工作进了实地督查。北京组织10个检查组,对市属委办局使用正版软件工作开展了检查;上海对9个区的政府机关软件使用情况进行了检查;山西组成5个督查组,对11个市的政府机关软件正版化工作进行了全面督查;安徽成立8个督查组,在全省范围内开展了4轮全面督查。
  各地区积极推进软件资产管理工作,建立推进工作长效机制。江苏省制定《江苏省省级机关软件资产管理办法》;新疆维吾尔自治区制定《新疆维吾尔自治区本级政府机关软件资产管理暂行办法》;山西省制发《关于进一步加强政府机关软件资产管理工作的通知》;上海市部分区县制定《政府机关正版软件使用管理办法》,并考虑将软件正版化工作纳入区县年度目标考核体系;江西省要求达到固定资产价值和使用年限标准的正版软件,纳入各单位固定资产进行核实和管理,建立固定资产账卡;贵州省贵阳市在全市试行《贵阳市市级机关软件资产管理办法》;四川省成都市出台《加强政府机关软件管理办法》。广西“加强制度保障、集中统筹推进、狠抓督促检查”、浙江“分级负责、三级联动、细致核查”、上海“覆盖面广、资金保障有力、制度完善”、海南“统一谈判、集中采购、场地授权”、青岛“集中领导、场地授权、一揽子解决”、克拉玛依“统筹安排、分批推进、分别支付”、淮南“注重性价比、混合采购国产国外软件、低成本推进”等成为地方政府推进软件正版化工作的范例。
  (三)存在的不足。
  政府机关软件正版化检查整改工作在取得显著成效的同时,还存在一些不足和问题:一是一些地方政府认识不到位、思想有松懈、工作进展缓慢,认为这项工作可以放缓甚至做不做没关系;二是部分地方财政经费紧张,缺乏统筹安排,没有将软件购置经费及时、全面纳入财政预算;三是存在不注重软件产品性价比,脱离实际需求,盲目采购高价软件或超范围采购软件的现象;四是软件资产管理工作不到位,长效机制建设滞后。
  二、推进企业使用正版软件工作情况
  各地区、各部门按照推进企业使用正版软件工作部际联席会议第五次全体会议的要求,在巩固2006年以来企业软件正版化工作成果的基础上,进一步完善工作机制、形成工作合力,与政府机关软件正版化检查整改工作形成互动,协调推进企业软件正版化工作,取得显著成效。
  (一)取得的成效。
  2011年全国共有4819家企业列入年度完成使用正版软件工作目标,其中2484家企业完成检查验收;共举办培训班230余次,参训企业数量近8000家,培训人员近1.4万人。截至2011年12月,全国累计列入年度完成工作目标企业达到23101家,累计完成软件正版化企业15256家,累计举办培训班1230余次,参训企业数量近3.8万家,培训人员近7.3万人;国资委所监管的中央企业完成软件正版化的达15930家(含一、二、三级企业),大型银行机构和保险企业基本实现软件正版化,煤炭、旅游饭店、网吧、勘察设计等重点行业取得了突破性进展。
  同时,部际联席会议办公室会同有关部门,审定出版《软件资产管理手册》,对30家试点企业进行软件资产管理集中培训,组成工作组入驻试点企业进行一对一指导,推进试点企业深入开展软件资产管理试点工作,初步建立起符合中国企业实际的软件资产管理制度,为长效推进企业软件正版化工作提供了重要保障。
  (二)具体做法。


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