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交通运输部关于印发交通运输系统继续深入扎实开展“安全生产年”活动方案的通知

  (三)突出“双基”(基层、基础)建设,夯实科学发展安全发展保障基础。
  1.进一步完善安全生产法规、标准和规范。进一步完善交通运输安全生产法律法规和政策标准体系,加快交通运输安全生产有关法律、法规的制修订进度。继续推进交通运输安全管理长效机制建设,建立健全交通运输安全生产重大事故挂牌督办制度、重大隐患挂牌督办制度。制定交通运输企业安全生产标准化建设相关法规和考核指标,进一步完善安全生产管理制度、岗位职责、操作规程和相关标准。
  2.认真落实“十二五”安全生产规划要求的年度目标。根据“十二五”安全生产规划部署,确保并适度加大安全生产投入,加强安全生产和应急救援保障能力建设,加快安全生产设施设备的配备和更新,不断改善安全生产条件。要结合实际,确定2012年年度安全生产工作目标和任务,制定有针对性的工作措施,并将各项工作任务分解到部门、岗位和人员,抓好落实,全面推进“十二五”安全生产规划的顺利实施。
  3.深入开展安全生产竞赛活动。根据行业特点,结合工作实际,以丰富多彩、形式多样的红旗班组(船舶)安全生产竞赛为载体,通过安全知识竞赛、主题演讲比赛、岗位练兵、意见征集等活动,有效提升基层一线人员安全生产意识和安全实操技能,改善车辆、船舶等安全生产设备技术状态,增强基层班组的凝聚力、执行力和创造力,使基层真正成为保障安全生产的排头兵和坚强后盾。
  4.扎实推进安全生产标准化建设。按照交通运输企业安全生产标准化实施方案的部署,大力推进交通运输企业安全生产标准化建设,结合各地实际,制定相关配套实施细则。积极推进交通运输企业安全生产标准化管理信息系统建设,加快实施交通运输企业安全生产标准化考评机构、考评人员认定等工作,保证企业标准化考评工作的高效、公开、公正、公平。尽快启动交通运输客运企业、危险品运输企业的标准化达标考评工作。
  5.切实加强交通运输安全生产队伍建设。加大交通运输安全生产队伍建设支持保障力度,完善各级安全生产机构和人员配置。完善安全培训体系,制定培训计划,重点强化企业和管理部门负责人、安全管理人员、一线重点岗位人员、劳务工不同层次的专业知识和技能培训。利用有效载体通过典型事例、事故案例等多样方式开展安全生产责任意识和防范意识教育。
  (四)突出重点领域,坚决遏制重特大事故的发生。
  1. 加强道路客运安全监管。会同有关部门深入开展“道路客运安全年”活动,严格“三关一监督”安全工作职责,严格“三不进站、五不出站”安全管理规定。督促企业加强承包车辆安全管理,强化客运车辆安全监管,严禁非法改装车辆从事旅客运输。加强客运驾驶员管理,严格资格准入。严厉打击超员、超速、高速公路违规停车等行为。继续按照规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置并实行联网联控。大力推行道路客运安全告知制度,积极会同有关部门在高速公路客运方面推广使用安全带。


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