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全国粮食稳定增产行动协调指导小组关于印发《2012年全国粮食稳定增产行动方案》的通知

  --力争夏粮增产。去年冬小麦面积稳中有增,播种质量提高,苗情长势总体正常,有一个好的基础。但冬麦区发生春旱和倒春寒的威胁较大,部分麦田苗情长势不均衡,增加了春季田管的难度。夺取今年夏粮丰收,突出抓好关键环节,加强肥水调控,保穗数、攻粒重,提高单产水平。重点抓好返青期、促进苗情转化升级,抓好起身拔节期、构建合理群体,抓好产量形成期、主攻大穗。突出抓好薄弱地区,加强北方旱地麦和长江中下游地区稻茬麦低产区的指导服务,挖掘增产潜力。突出抓好关键技术,重点落实“一控、四防”技术,即化控镇压控旺长、浇灌划锄防春旱、肥水管理防“倒春寒”、监测预警防病虫害、“一喷三防”防早衰,有效减轻灾害损失。
  --力争早稻增产。近年来,春季低温阴雨是影响早稻生产的主要灾害,气象部门预计,华南大部春季气温较常年同期偏低,不利于早稻正常生长发育。大力推广集中育秧,在早稻主产区率先开展集中育秧示范,集成推广集中育秧技术模式,提高秧苗质量,推进“单改双”,稳定和扩大早稻面积。大力推广抛秧和机插秧,遏制直播稻,保证栽插密度。大力推进专业化统防统治,重点防控水稻黑条矮缩病,力争不扩散、不蔓延、不危害。
  --力争秋粮稳定。秋粮是粮食生产的大头,占全年的70%。稳定播种面积,扩大水稻、玉米等高产作物种植,力争在过去连续两年大幅增产的基础上稳定秋粮产量。中国气象局预测,今年我国气象条件将差于上年,春季全国大部地区气温偏高、降水偏少,部分地区可能发生严重春旱。目前,西南部分地区旱情持续发展,东北部分地区旱地缺墒、水田缺水,给适期春播带来困难。东北地区重点推广玉米深松整地、坐滤水种、地膜覆盖、高效节水灌溉及水稻大棚育秧、机插秧等技术,西北地区重点推广玉米全膜双垄沟播技术,黄淮海地区玉米重点推广适度密植、中后期追肥、适期晚收等技术,长江中下游水稻重点推广集中育秧、旱育秧、机插秧、抛秧等技术,西南地区重点推广间套种、地膜覆盖等技术,努力提高单产水平。水稻种植区大力推广“薄、浅、湿、晒”控制灌溉技术。及早做好防范东北早霜、南方寒露风的准备,确保安全成熟。
  二、重点工作及重大措施
  (三)狠抓强农惠农富农政策落实。今年中央出台了一系列强农惠农富农政策,要不折不扣抓好落实,调动地方政府重农抓粮、农技人员科技兴粮、农民务农种粮的积极性。重点落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴政策,新增补贴向主产区、种植大户、农民专业合作社倾斜。加大对产粮大县的奖励力度,新增部分重点用于支持粮食生产发展。加大村级公益事业建设一事一议财政奖补力度,积极引导农民和社会资金投入“三农”,新增部分重点用于引导农民开展农田水利基础设施建设。落实好粮食最低收购价和临时收储政策,完善具体操作办法,适时启动,保持粮价合理水平。


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