３８、提高服务质量是宏观调控过程中必须注意解决的一个问题。旅客运输要推行以“服务优质、秩序优良、环境优美”和“服务质量标准化、服务管理规范化、服务过程程序化”为内容的目标管理，切实提高客运服务质量。货物运输要加强运输过程中的质量管理，以减少货损、货差等商务事故。车辆维修要以二级维护管理为重点，建立健全维修质量监督体系，并要加强汽车配件销售环节的质量监督和管理。此外，要强化运输企业内部安全质量管理，确保旅客和货物运输安全。
３９、各级交通主管和运政管理部门要进一步转变职能，做好道路运输市场的规划、协调、监督和服务工作。要按照简化、高效的要求，建立和完善经营资格审验、开业审批、班线审批、违章行为处理等各项工作制度和程序，照章办事，努力提高工作效率，为运输企业转机建制、为经营业户走向市场、参与竞争创造条件。要坚持以源头管理为主、路检路查为辅的原则，改善和加强对道路运输市场的管理和监督。要把查处无证和违章经营、垄断客货和欺行霸市等不正当竞争行为，作为市场监督的重点，切实维护好市场正常秩序。
４０、加强道路运输职工队伍建设，努力提高各类人员素质，是改善和提高运输市场管理水平、经营水平的基本条件。要切实贯彻部关于运管所、站长必须经培训取得任职资格证书才能上岗的有关规定，并运用多种形式加强运政人员的培训，不断提高运政人员的政策和业务水平。要加强对运输企业职工和个体经营业户从业人员的运输业务、职业道德的培训，逐步建立持证上岗制度。要深入开展反腐倡廉教育，建立开业和线路审批等重点岗位干部轮换以及与国有大中型运输企业干部交流制度，搞好运政队伍的勤政廉政建设，为培育和发展运输市场作出不懈的努力。
十、道路运输法制建设
４１、完备的法规体系是培育和发展道路运输市场的根本保障。要加快立法步伐，使改革开放与法制建设相统一，培育市场与法制建设相同步。到本世纪末，力争初步形成以《道路运输法》为龙头，以一系列法规、规章相配套，作用清楚、层次分明的较为完备的道路运输法规体系，用以规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控，促进道路运输市场健康发展。
４２、当前，道路运输法制建设面临的迫切任务是提高法规层次、修订已发布的法规、完善法规体系。要积极开展工作，争取早日颁发《道路运输条例》，并要着手做好起草《道路运输法》的有关准备工作，争取早日提交全国人大审议并颁布实施。各地交通主管部门要依靠地方政府，根据本地区实际，及时制定地方性运输法规和规章。要依法行政，依法治运，依法规范全行业管理工作。此外，要加强与法院、检查院、工商、技术监督等部门的联系，争取他们支持，设置交通法规执行庭和经济合同仲裁庭等机构，以确保交通法规的正常实施。
