1至5月份预算执行情况主要呈现两个特点：一是一些重点收入项目增收较多，带来中央和地方财政收入的稳定增长。1至5月份，增值税、进口税收、证券交易印花税和企业所得税同比增加838.67亿元，占财政收入增加额的98%。具体来说，受原油价格上升的影响，1至5月份原油增值税同比增长50.5%；随着积极财政政策的继续实施，投资需求增加，建材产品增值税同比增长43.6%；纺织品销售开始转旺，实现增值税59.57亿元，同比增长31.9%。随着进口贸易持续增长，加上海关继续加强征管，严厉打击走私，进口税收仍然保持较高的增长速度，其中，进口商品增值税、消费税增长34.2%，关税增长20.4%。企业经济效益的逐步好转，使得企业所得税出现恢复性高速增长势头。股市交易量扩大，证券交易印花税入库210.31亿元，比去年同期增加165.41亿元，增长3.7倍。
二是财政支出结构进一步改善。今年以来，各级财政遵循"一是吃饭，二要建设"的方针，严格按照年初预算的要求，进一步调整支出结构，千方百计筹集资金保证重点支出。积极落实1999年出台的调整收入分配政策，以工资性支出为主的行政经费和部门事业费支出增幅较高；加大对重点行业、重点企业、重点产品和重点工艺的技术改造力度，使企业挖潜改造支出增长14.2%；努力确保社会稳定，用于社会保障支出增长2.1倍，用于公检法司等方面的支出增长23.1%；科技三项费和科学事业费分别增长48.4%和23.6%，教育支出和支农支出分别增长17.3%和12.9%，都保持了较快增长。
为了确保全年预算的圆满完成，今年下半年，我们将继续做好以下几个方面工作。
（一）继续实施好积极财政政策，充分发挥国债投资对经济增长的拉动作用。国债资金要坚决按国务院确定的方向和重点进行安排，严格控制新开工项目。所有的项目要严格按基建程序办事，严格监理，确保工程质量。技术改造项目也要认真选择，科学论证，谨慎决策，突出科技进步与产业升级，绝不能搞变相重复建设。进一步加快国债资金的拨付进度，加强对资金使用情况的专项监督检查，严防被挤占、挪用，提高资金使用效益。
（二）进一步加强收入征管，确保财政收入持续稳步增长。强化税收征管基础工作，坚持依法治税，切实做到应收尽收。坚决维护税法的统一性和权威性。各地区、各部门要认真贯彻执行《
国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知》，不得随意实行先征后返，不得擅自减税免税缓税，更不得以各种方式变通税法和税收政策，也不能收"过头税"。要继续改进和强化税收征管手段，深化征管改革，加大稽查力度，严厉打击各种偷税、骗税和逃税行为，尤其要坚决从重打击内外勾结，走私贩私，偷逃税款和骗取出口退税的犯罪集团。强化对个人所得税的征收，调节分配，增加收入。
