国务院办公厅转发能源部关于组建中国统配煤矿总公司报告的通知
（1988年8月29日）
国务院原则同意能源部《关于组建中国统配煤矿总公司的报告》，请能源部协同该公司抓紧组建工作。
组建中国统配煤矿总公司，是能源部门机构改革，转变职能，逐步实现政企分开的一项积极措施。煤炭是我国的主要能源，统配煤炭产量的稳定增长，对国民经济的发展影响很大。总公司应依据国家关于发展能源的方针政策，在能源部归口管理和有关部门的指导下，组织所属统配煤矿认真搞好安全生产，促进技术进步，改善经营管理，努力提高经济效益。总公司要依照《工业企业法》的规定，支持基层企业行使经营自主权，增强企业自我发展的活力。要抓紧时机，组建若干跨地区的煤炭联合公司，在两三年内实现这一目标。请有关地区和部门予以积极支持和配合。
中国统配煤矿总公司在国家计划中单列户头。关于改革煤炭供销体制和发展煤炭工业的若干政策问题，请能源部与有关部门另行研究。
能源部关于组建中国统配煤矿总公司的报告
根据
国务院机构改革方案，撤销煤炭工业部，组建中国统配煤矿总公司（以下简称总公司）。我们制定了总公司的组建方案，现报告如下：
一、组建总公司的指导思想
组建总公司的指导思想是：
（一）坚持政企分开的原则，转变职能，并按照经济实体的要求，逐步做到自主经营、统负盈亏；
（二）围绕总承包和组建跨地区联合公司等主要任务，积极地有步骤地进行过渡；
（三）要有利于搞好衔接，保证安全生产和各项工作的正常进行；
（四）进一步深化改革，继续支持基层企业行使经营自主权，完善企业承包经营责任制。
与此同时，原煤炭部对全国煤炭工业实行行业管理的政府职能移交给能源部。
二、总公司的性质、任务和职责
总公司管理统配煤矿和原煤炭部所属企事业单位（均不含东北内蒙古煤炭工业联合公司所属部分，下同），具有法人地位；是组织和管理所属企事业单位煤炭生产、基本建设以及经营活动的煤炭联合公司。在完成指令性煤炭生产建设计划以及盈亏指标等方面，对国家全面负责。
总公司在国家计划中单列户头，由能源部归口管理；在业务工作上，可与国务院各部门和各省、自治区、直辖市建立关系。
