各地应抓住全社会高度重视安全工作的大好机遇，围绕建立中小学、幼儿园安全工作长效机制问题，深入探讨研究，加强安全工作的基本建设，加快其制度化、法制化的进程。为此，明年各地要集中力量深入检查并做好下列各项基础性工作，将其纳入教育行政部门管理、学校（园）常规管理制度系列之中，长期坚持，不断完善，不断创新，不断总结提高，努力使中小学、幼儿园安全工作彻底突破被动局面，进入新阶段，达到新水平。
1、结合当地气候、地理、自然与社会人文环境，以及多发事故特点等实际，深入探索中小学、幼儿园安全工作规律，积极贯彻预防为主的工作方针，细致制定不同时间（期）、重点部位、重要环节预防措施，强化事故防范工作。各地教育行政部门和学校要制定接受公安、消防、交通、卫生等部门指导及配合工作的制度或方案。妇联组织要继续开展“家庭优生优育优教知识传播与实践活动”，将中小学生安全知识教育纳入其中，通过家长学校动员广大家长配合教育部门共同做好中小学生、幼儿园儿童的安全保护工作。共青团组织要广泛开展青少年“青春自护教育”，使青少年提高自护防范意识。少先队组织要进一步深化“少年儿童平安回家活动”，联合交通、消防、治安等多方面力量，确保少年儿童的安全。
2、健全各级教育行政部门安全工作领导机构，明确分工和责任，协同配合，防止推诿，切实加强中小学安全工作的日常监督与管理。中小学、幼儿园亦应从实际出发，明确安全工作的领导机构、人员及分工。机构、人员与分工、责任均应公示于众，接受群众监督。
3、尽快完善各级教育行政部门和中小学、幼儿园在常规管理中有关安全工作的各项制度。在制度建设中要强化安全工作责任制。各级领导、各部门（处室、校、园）负责人、各工作环节（岗位）责任人、各项活动组织者的安全责任都必须明确，并将其公布，促进落实，接受监督。
4、认真贯彻落实《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。要以对人民群众根本利益负责的高度责任感，严格执行追究制度，依据有关法律法规，遵照安全工作分工与职责，严肃查处中小学、幼儿园发生的各类事故。要以人民群众利益为重，加大事故处理力度，加大对违法犯罪的打击力度，绝不允许包庇纵容、姑息养奸。各地要积极探索建立对中小学、幼儿园事故处理工作的监督、监察机制。
