教学要求:了解科学技术社会体制化的进程及其意义;了解科学技术的社会组织;熟悉科学共同体与技术共同体的不同社会规范及科学家和技术专家的社会角色、分层、互动;深化对于科学技术体制改革的理解和认识。
一、科学技术的体制化
科学技术体制化就是科学技术确立为一种社会建制的过程。作为社会建制的科学技术体制是在一定社会价值观念支配下,依据相应的物质设备条件形成的一种旨在规范人类对自然力量进行探索和利用的社会组织制度。
科学技术体制化是一个历史的过程。科学家和技术专家是科学技术体制和组织的基本成员,分析科学家和技术专家的社会角色形成与演变过程,是讨论科学技术体制化进程的重要路径。
科学技术体制化的内涵随着科学技术活动从个体到集体,直到国家规模的发展,出现了不断深化。包括:
第一、科学技术活动的经济支持制度。“研究与发展”成为科学、技术与经济相结合的关键环节,必须建立有关科研经费的制度:科研经费的来源,主要是政府拨款、科学基金和企业资助;科研经费的分配,主要是基础研究、应用研究和发展研究之间的比例。
第二、科学技术活动的法律保障。对“研究与发展”的成果,要建立保护知识产权的法律体制。
第三、科学技术知识的传播与增加的体制。建立科学技术共同体交流与合作的各种学会、期刊、杂志、会报和研究报告、通过同行评议,专家评审,发表论文,评奖,促进科学技术知识的增长。
第四、科学技术人员培养的制度。政府建立培养科技人才的教育制度。如综合技术学院,工业学院,农业学院、医学院等。进入20世纪,文、理、工结合,“带薪式”的科研教学体制,培养研究生的导师制,按工农业生产发展的需要设置科系,等等。
第五、科学技术活动的行政领导体制。国家为了指导、支持与组织科学技术活动,必须建立有关的组织机构,以规划、领导关于科学技术的教育、科研经费、发展战略以及企业的研究与发展方向等。
积极推进科学技术体制改革,不断提高科学技术体制化的程度,对提高国家的科学技术水平和能力、增强综合国力和国际竞争力具有决定性的作用。科学技术研究资源的合理配置和科学技术研究活动的法律保护是科技体制改革的主要内容。
二、科学技术的社会组织
科学技术与其他各种事业密切相关,需要建立社会组织以保证科学技术活动的顺利进行,协调和其他事业的关系。科学技术组织是实现科学技术现代化的体制保证。
在科学技术社会史上形成与发展起来的社会组织有:
各种组织机构,如科学学会,技术学会,科研院所,研究中心,科学技术研究联合体,科学家和技术专家被组织到这些机构中从事科学技术活动;
各种科学技术出版物,为科学家和技术专家的学术交流与讨论提供平台;
大学与专科院校,为科学技术业提供源源不绝的智力资源。
科学技术活动渗透到社会的经济、政治、社会与文化等活动中,国家专门设置关于科学技术的、各层次的决策、管理与咨询机构。
科学技术业主要是从事智力劳动的职业,它的核心是科学家和技术专家。科学技术工作者具有特殊的社会责任、社会角色、价值观念与激励制度。
科学家和技术专家按照职称、学术职务、学术声望的维度进行社会分层,先天和后天的因素都会影响社会分层。科学分层的金字塔结构反映了科学研究的艰巨性。
科学家和技术专家通过学习、交流、合作、竞争与冲突等形式进行互动。互动的正功能推动科学技术的发展,不良互动阻碍科学技术的进步。
三、科学技术的社会规范
知识社会的主要职业是科学技术业。科学技术体制化的主要标志是科学共同体与技术共同体的产生与形成,以及建立相应的社会规范与行为准则,以协调科学技术业和其他事业同步发展。
在知识经济时代,发展科学的目的,是要求科学家做出独创性的贡献,从而不断增加科学共同体和社会的知识存量;发展技术的目标,是要利用科学发现,进行技术发明,并应用于社会经济的发展,以提高社会与个人的竞争力,为社会创造出繁荣的物质文明与精神文明。
科学共同体是以共同的科学范式为基础形成的科学家群体,他们受同样的实践规则和标准所制约,并且共同培养后继人才。其任务是在科学范是指导下从事科学研究。科学学派和无形学院是科学共同体的两种主要形式。
技术共同体是以共同的技术范式为基础形成的技术专家群体,其任务是在技术范式的指导下从事技术的解题活动。“创新者网络”是技术共同体的重要形式,它提供创新者非正式直接互动的机会,从而提高创新活动的效率。
科学家和技术专家按照职称、学术职务、学术声望的维度进行社会分层,先天和后天的因素都会影响社会分层。
科学家和技术专家的互动形式有学习、交流、合作、竞争与冲突,互动的正功能推动科学技术的发展,不良互动阻碍科学技术的进步。
科学的社会规范与技术的社会规范由于体制目标不同而有区别。科学的社会规范以公有主义、普遍主义、无私利性、独创性和有条理的怀疑主义为标准;技术的社会规范则是所有者性、局部性、权威性、定向性和专门性。
第十四章 科学技术与社会发展
教学要求:科学技术是历史发展的火车头,要认识现代科学技术革命对世界历史的影响,了解它与社会发展的关系,特别是它如何深刻地影响着民族国家发展战略和发展道路的选择。
一、现代科学技术革命与社会发展新阶段
从20世纪中叶起,一场新技术革命改变了历史进程。新技术革命是以现代科学为基础、以信息技术为核心、由新材料、新能源、生物、海洋、空间、环境与管理等技术组成的。
马克思主义认为,科学技术革命实质上是生产力革命,18世纪末开始的工业革命,“把工场手工业变成了现代的(机器)大工业,从而把资产阶级社会的整个基础革命化了”。
20世纪的新技术革命是新的生产力革命,是人类历史上继农业革命与工业革命之后的第三次技术革命。正是在这个新情况下,思想领域中掀起了一股未来学思潮。西方学者提出了各种社会发展学说。
贝尔认为,由于新技术革命,工业社会正在向后工业社会的转变,提出了后工业社会的特征:服务性经济;专业与技术人员阶级处于主导地位;理论知识起主导作用;控制技术的发展等。
这种种新思潮,尽管有这样那样的问题,但是从总体上,向我们传达了一个新的信息:进入新的千年之际,人类社会正在面临又一次历史性变革;21世纪,将是一个知识经济主导的世纪,是科学技术成为第一生产力的世纪。
马克思主义的观点与方法是分析未来学思潮的思想武器。
二、现代科学技术革命与经济增长方式
现代科学技术革命改变了传统的经济增长方式。
1.经济发展首先是经济增长。
古典的经济增长理论认为:影响经济增长的因素是劳动、资本、土地、技术进步和社会经济制度环境。
第二次世界大战后,科学技术突飞猛进,各资本主义国家经济发展不平衡,出现了新古典经济增长理论,它的创立者索洛和斯旺重视技术进步对经济增长的作用,在柯布-道格拉斯生产函数的基础上,创造和运用了估算技术进步对经济增长贡献的剩余法。但总的说来,新古典经济增长理论中是将“技术进步”作为外生变量来处理的。
80年代保罗•罗默提出新经济增长理论,把技术与知识作为经济增长的内生变量。他提出:信息和知识不仅是推动推动经济长期增长的最重要的因素,而且也是决定经济发展的内生变量。这反映了现代科学技术革命产生的新情况:知识已经成为推动经济增长的最重要的动力。
2.经济增长与经济结构变化密切相关
现代经济增长是从传统经济向现代经济、从不发达状态向发达状态转变过程中的经济增长,它是以新技术革命、以重大的技术创新为基础的,它的显著特征是经济高增长率和结构高变动率。
从20世纪中叶起,以计算机技术为基础的信息业的产生,形成了一门新的产业--知识产业。60年代初,马克卢普在《知识产业》中,分析了美国国民生产总值中用于知识的生产和分配的比例。70年代波拉特在《信息经济》一书中,阐明信息活动在美国经济中的地位。这预示了知识经济时代的来临。
知识经济同传统经济的区别是:从生产要素看,占第一位的在农业经济中是土地;在工业经济中是资本;在知识经济中则是知识。从产业结构看,主导产业在农业经济中是种植业;在工业经济中是制造业;在知识经济中则是高科技产业。因此从传统经济向现代经济转变过程中的经济增长,主要通过经济重心由制造业,经过服务业向高科技产业的发展。
知识经济是全球化的经济,发展中国家必须解决如何实现全球化技术与知识的流动同本土技术与知识的互动?如何有效结合产业配置、产业结构与科技产业本土化?才有可能通过产业技术的战略性跨越,缩短与发达国家在产业技术、产业结构方面的差距,实现产业升级和结构调整。
三、现代科学技术革命与发展模式的选择