推行劳卫制及劳卫制预备级的学校除因疾病不能运动的学生外，一般学生都可以参加课外体育活动，准备达到劳卫制某级的标准。但参加劳卫制测验必须经过申请，学校认为身体健康、经常锻炼、各项运动成绩在测验年度内可能及格者，方可批准参加测验。申请测验的时期可每隔半年一次，从批准日起就是测验年度的开始。按照上述原则，应鼓励高、初中三年级学生申请测验，但高、初中一、二年级学生如合乎上述条件者，亦可批准其参加测验。对批准参加测验的学生，更应加强指导。
为此，在国家的中学及师范体育教学大纲尚未编订以前，凡是批准开展劳卫制及劳卫制预备级的学校，应以劳卫制相当级的主要项目为中心，根据学生的年龄、性别、体育基础及循序渐进的原则制订本校的教材．省、市教育厅、局及体育运动委员会也可根据这个原则编制本地区的统-教材。未批准开展劳衔制的学校应根据这个精神改进体育正课和课外体育活动。师范学校制订体育教材时应同时注意与小学体育教材的关联，以培养学生将来能担任小学体育的教学。
在学校体育过程中应加强学生的劳动教育、纪律教育，加强培养学生道德上和意志上的优良品质。
（二）关于提高体育教师质量问题
提高体育教师的政治和业务水平是改进学校体育工作、提高学校体育工作质量的重要环节。各省、市应以教育行政部门为主和当地体育运动委员会共同组织领导体育教师进行学习。学习的方式一般可采取经常学习和短期集中学习两种。经常的学习应以学校内体育教学小组为主，结合校外分区、分班的学习方式来进行，学习的内容，应以日常教学和劳卫制工作上的问题为主。短期的集中学习的内容主要是：有关中、小学体育的方针政策、体育理论、教材教法、劳卫制以及当前学校体育工作中存在的主要问题。
今年暑假将有很多的省、市要组织体育教师学习。过去还没有学习过苏联中学体育教学大纲的，应以学习苏联中学体育教学大纲的「组织和教学法的指示」部分为主，已学习过苏联中学体育教学大纲的，可进一步钻研大纲的教材，并应以「苏联中学体育教学大纲」及「苏联小学、初中、高中体育教学参考书」（人民体育出版社出版）为学习的主要参考书。
中等师范学校的体育教师，除学习以上的内容外，还应学习「苏联师范学校体育教学大纲」和研讨有关培养师范生担任小学体育教学的问题。
国家的小学体育教学大纲（草案）已经制订出，待重点试验后即在全国试行。各省、市必须加强小学体育教师业务学习，为准备施行国家的小学体育教学大纲打下基础。首先应把市、区内和县、城内专任的体育教师及担负体育课的兼任体育教师组织起来学习。学习内容应以苏联一--四、五--七年级的体育教学大纲及苏联小学、初中体育教学参考书为主（附学习参考提纲一份），同时可参考即将出版的北京小学试用教材（北京大众出版社8月出版）。学习的方式，省可以采取短期集中学习或轮训的方式，市、区和县、城可采取短期集中和经常性的每周或几周学习一次的方式，这种经常学习，最好和备课及观摩教学结合起来进行。
