建设部关于印发《工程勘察设计单位建立现代
企业制度试点指导意见》的通知
（建法［１９９６］３９号）
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），计划单列市建委，试点单位所在部委，各试点单位：
现将《工程勘察设计单位建立现代企业制度试点指导意见》印发给你们，请结合本地、本企业实际贯彻落实。
工程勘察设计单位建立现代企业制度试点指导意见
为了贯彻落实党的十四届三中全会通过的《
中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《国务院关于工程勘察设计单位改建为企业的批复》，探索勘察设计单位建立现代企业制度的途径，建设部选择了一批国有大型勘察设计单位进行现代企业制度试点。为了推动试点工作，现根据《决定》和国务院现代企业制度试点工作会议的精神以及《
公司法》等法规，结合勘察设计行业的特点，提出如下指导意见。
一、试点的目的
勘察设计单位进行现代企业制度试点的目标是：通过２－－３年左右的努力，把试点单位改建为产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业，成为面向国际、国内两个市场的法人实体和合格的市场竞争主体，为勘察设计行业的改企建制提供有效的经验。通过试点，要达到以下目的：
１．寻求公有制与市场经济相结合的有效途径，转换勘察设计单位的经营机制，提高经济效益，进一步解放和发展生产力。
２．转变政府职能，探索政企职责分开的路子，政府不直接干预企业的生产经营活动，企业彻底摆脱政府行政机构附属物的地位，真正进入市场自主经营。
３．理顺产权关系，逐步建立国有资产管理体系，确立企业法人财产权，使企业真正成为独立享有民事权利、承担民事责任的法人，实现民事权利能力和行为能力的统一，切实做到自负盈亏，自我发展。
４．完善企业内部领导体制和组织管理制度，向规范化、科学化的方向迈进，形成企业内部权责分明、团结合作、互相制约的机制。
二、试点的原则
１．坚持公有制为主体，注意发挥国有大型勘察设计单位的主导作用，确保其技术水平、整体实力不断增强。
２．出资者所有权（股权）与企业法人财产权相分离，保障出资者、债权人和企业的合法权益。
