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出版管理行政处罚实施办法

  第四十二条 听证笔录应当在听证后交双方人员审核,经确认无误后,由双方人员在听证笔录上签名。双方人员拒绝签名的,由书记员在笔录上记明。
  第四十三条 听证主持人应当根据听证确定的事实、证据,依照本办法第四十五条的规定对原拟作出的处罚决定及其事实、理由和依据加以复核,向本机关负责人提出意见。

第六章 决定

  第四十四条 违法行为经调查事实清楚、证据确凿的,调查人员应当制作出版管理行政处罚意见书,载明违法事实、理由、法律依据、处罚意见及立案、调查取证情况。
  调查人员应当依照《中华人民共和国行政处罚法》第三十一三十二条的规定,听取当事人的陈述和申辩。
  调查人员应当将出版管理行政处罚意见书和当事人的陈述、申辩材料,连同立案审批表和其他有关证据材料,经本部门负责人同意,送本机关法制工作部门复核。
  经过听证的案件,按照本办法第四十三条的规定办理。
  第四十五条 法制工作部门对出版管理行政处罚意见书等书面材料就以下事项进行复核。签署意见后报本机关负责人审批:
  (一)认定事实是否清楚;
  (二)适用法律是否正确;
  (三)处罚意见是否合法、适当;
  (四)是否符合法定程序;
  (五)其他有关事项。
  第四十六条 新闻出版行政机关负责人对报送的出版管理行政处罚意见书等材料进行审查,根据不同情况分别作出以下决定:
  (一)确有应受行政处罚的违法行为,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;
  (二)违法事实不能成立的和违法行为轻微依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;
  (三)认为违法行为构成犯罪的,移送司法机关;
  (四)认为应当吊销营业执照或者其他许可证的,向工商行政管理机关或者公安机关提出建议;
  (五)认为应当给予当事人或受处罚单位主要负责人行政处分的,向其所在单位或其主管部门提出建议。


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