三、各部门要相互配合，共同做好计划编制工作
各地区、各部门要从全局出发，相互配合、协调一致，共同做好计划的编制工作，切实加大经济结构调整的力度，加快企业机制转变的步伐，推进国有资产存量结构优化，确保１９９７年度国务院下达的总量控制计划圆满完成。为此，要注意以下几个问题：
（一）要进一步学习、全面理解和贯彻好《补充通知》的有关规定。严格按规定认真、扎实地做好企业破产、兼并和减员增效工作，抓紧制定《计划》。今年任务重，一定要精心组织、摸清情况、掌握好政策。无论是破产、兼并还是减员增效，均须规范操作。特别是企业破产工作一定要细，注意保持社会稳定。破产过程中党工团组织不能散，从主管局到企业都应成立从上而下的职工再就业服务中心（分中心），负责到底，直到下岗人员妥善安置。贯彻好《补充通知》，还要加强宣传，让群众知道政策，使职工和社会各界正确理解结构调整、机制转换、减员增效的重大意义。
（二）认真协调好各有关方面的意见。各试点城市经贸委严格按《补充通知》的规定牵好头、当好组长。要充分尊重主要债权银行的意见，经贸委、企业主管部门和主要债权银行等有关部门充分讨论、协商一致的，经协调小组讨论通过列入《计划》，确保《计划》的顺利执行；意见不一致的，可暂时阁置，探讨其它解决的办法。对确实符合有关规定，但意见仍不能协调一致的，也可上报全国领导小组审查。
（三）建立并完善职工再就业服务中心、服务机构和服务队伍，妥善安置好职工。各试点城市要学习上海建立再就业中心的经验，采取财政、劳动、企业“三家抬”的办法，切实实施再就业工程，尽快建立起再就业服务中心，层层要有再就业服务机构和再就业服务工作人员。企业破产、被兼并及减员增效企业的下岗职工，都要进入再就业服务中心，并依托再就业中心进行转岗培训，多方寻求再就业岗位，包括组织社区服务，发展第三产业，帮促下岗职工重新就业。
（四）做好《计划》下达后的组织实施工作。各试点城市要按照国家现行法律、法规和国务院有关企业兼并破产的文件，根据全国领导小组批准下达的《计划》，制订破产企业预案；促进兼并和被兼并企业签订协议并落实兼并政策；建立、完善职工再就业服务中心，组织、检查、监督《计划》的执行。各省、区、市要在每季度结束后的１５日内向全国领导小组报告一次《计划》的执行情况。
联系单位：国家经贸委企业司
