（一）药品生产经营企业销售药品的折扣率最高不超过药品价格的５％。销货方应在商品销售发票上填写折扣后的实际价格。折扣前价格和折扣率可以在销售发票上注明或另附购销双方签定的折扣协议。购买方（包括批发、零售企业和医疗单位）以实际进价为基础，加销货方给予的不超过５％折扣率和规定差率制定批发价或零售价。价格以外其它形式的折扣一律禁止。
（二）医疗单位的折扣收入作为药品进销差价收入，应与药品批零差价收入合并计算，超过批零差率和折扣率之和部分，一律作为价格违法所得，由当地价格主管部门收缴财政。医疗单位经营药品的批零差价收入和折扣收入，须于每年３月底前报当地价格主管部门备案。
（三）对于药品生产经营企业未在发票上填写折扣后价格的，对于购买方购买药品时索要实物、赞助费、宣传促销费、科研费、劳务费的，对于销售方采取上述不正当手段推销的，对于销售方折扣率超过规定的，对于不按折扣后价格制定批发、零售价格的，各级价格主管部门要会同有关部门查处。
五、适当提高医疗服务价格，扩大药品批零差率
为维持医疗单位的正常运转，各地要根据卫生系统因药品价格改革差价收入减少和医疗服务价格提高情况，通过提高医疗适当补偿。在提高医疗服务价格补偿确有困难的县城和农村医疗单位，可以在规范折扣率、药品零售价格明显降低的前提下，适当扩大药品的批零差率，批零差率扩大幅度，县城医疗单位控制在３个百分点以内，农村医疗单位控制在８个百分点以内。具体意见由各地价格主管部门提出，报省级人民政府批准后实施。列入中央管理价格的药品，在不超过政府规定的零售价格水平前提下，医疗单位可以低于政府规定出厂价或批发价的实际购进价格为基础，按扩大后差率顺加作价。社会零售药店可以同幅度扩大药品批零差率。在药品折扣行为没有规范、药品零售价格没有降低的地区，不得扩大批零差率。各地区一律不得因扩大批零差率而提高药品的零售价格。
六、按照管大、管少、管好的原则合理确定省定价目录
列入省级价格主管部门管理价格的药品，要仅限于临床应用量大面广、具有一定垄断性的少数基本治疗药品。各省（区、市）要尽快对本省（区、市）制定的药品价格管理目录进行清理审查。对于形成市场竞争的药品，要及时退出省管药品价格目录。今后，调整省管药品价格目录，要报国家计委审核后公布。地（市）以下价格主管部门不得制定药品价格。现行列入地（市）以下价格主管部门定价的品种，要予以纠正。
