扶持贫困户发展生产，治穷致富，是党的一项重要政策。中央有关部门和各地区过去在这方面已做了大量的工作，取得了一定的成绩在农村调整产业结构，发展商品经济和民生活改善的形势下，做好扶贫工作能更好地促进农村经济的全面发展，实现到本世纪末我国工农业的年总产值翻两番，人民生活达到小康水平的目标。
扶持贫困户要贯彻自力更生的原则，并辅之以国家和社会的积极帮助，要克服干部的单纯恩赐救济观点和群众中的依赖思想和悲观情绪，充分调动他们奋发向上的积极性。扶贫要扶本，要因地制宜，因人制宜，讲究实效。对于已经丧失劳动能力，无法扶持生产的贫困户，要实行补助或救济。
鉴于贫困户的大部分集中居住于贫困山区、边区、少数民族地区、一部分老革命根据地，各地应根据中共中央、
国务院《关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》（中发〔１９８４〕１９号文件），积极进行工作，争取尽快做出成绩。
扶贫特别是扶持烈，军属和复员退伍军人中的贫困户，是关系到农村全局的一件大事。各级人民政府及有关部门要把这项工作纳入农村经济和社会发展总体规划中去。要有一位负责同志分管这项工作，做好组织协调，以便更好地贯彻落实有关扶贫工作的方针政策，使扶贫工作得到深入开展，做出成效。
二、对贫困户要减轻负担，给予优惠
（一）贫困户缴纳农业税确有困难的，应酌情减免。贫困地区农业税减免问题，按中共中央，《
关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》（中发〔１９８４〕１９号文件）规定和财政部有关规定执行。
（二）贫因户个人或集体兴办的工业、商业、运输业、建筑业和服务业，应按现行税法的有关规定减免税收。
（三）扶贫贷款单列科目。在同等条件下，对贫困户应予优先照顾，自有资金比例可以适当降低，贷款期限可以适当延长。付不起利息的，可用救济款或其他财力贴息补助。
（四）在收购农副产品和供应生产、生活资料方面，应照顾贫困户并提供信息和技术等服务，指导他们搞好生产，提高经济效益，帮助他们做好植保和家禽、家畜的疫病防治工作，吸收他们参加有关的经济联合体。
（五）根据国家计划和有关规定，国营企业在农村招工时，在同等条件下应优先录用符合招工条件的贫困户的青年，乡镇企业招工时应优先吸收他们就业。
（六）减免贫困户的义务工和各种公益事业的费用。减免贫困户子女入学的学杂费，并在助学金上给予照顾。
