最高人民检察院发言人就《关于当前办理经济犯罪案件
中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》答《中国法
制报》记者问
一九八五年七月三十一日最高人民检察院发言人就最高人民法院、
最高人民检察院联合作出《关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》，回答记者的提问。
问：请谈一下作出《
关于当前办理经济犯罪案件中具体应用法律的若干问题的解答（试行）》（以下简称
《解答》）的必要性。
答：我国实行对外开放、对内搞活经济和以城市为重点的经济体制改革以来，经济建设形势很好。但与此同时，从农村到城市都出现了许多我们不熟悉的，过去没有过的新情况、新问题，而且有一些不法分子趁机钻开放、搞活、改革的空子，非法侵占国家和集体财物，进行破坏社会主义经济秩序的犯罪活动。这样，就要求司法机关要正确地运用法律手段，保护法律、政策允许的正当的经济活动，打击严重的经济犯罪，以保障对外开放、对内搞活经济和经济体制改革的顺利进行。在过去的一段时间内，不少司法工作人员，特别是检察工作人员，对于在新形势下哪些合法的经济活动应当予以保护，哪些非法活动应当依法惩处；怎样区分罪与非罪、此罪与彼罪的界限；怎样认定某些犯罪行为属于“情节严重”、“情节特别严重”以及怎样根据不同的情况实行区别对待等问题，感到拿不准，甚至有些束手束脚，影响了对经济犯罪案件的及时处理。从这样一种情况出发，为了更好地运用法律武器同经济犯罪作斗争，由最高人民法院和最高人民检察院在广泛调查研究，听取各方面意见的基础上，根据各地在司法实践中遇到的较为普遍的几个问题，按照我国已有的法律规定，作出了具体适用法律的解释，不仅符合各地司法机关工作上的需要，同时也必将对正确、及时地打击经济犯罪活动，保护和促进经济建设的发展起到积极的作用。
问：在司法实践中执行这一
《解答》，应当注意些什么问题？
答：司法机关办理犯罪案件的，历来是遵循以事实为根据，以法律为准绳的原则的。在当前新形势下，重要的是在思想认识上，要明确一个基本原则，就是：凡是有利于社会安定，生产发展，人民生活改善和国家财力增强，有利于建设具有中国特色的社会主义，符合对外开放、对内搞活经济和经济体制改革方针、政策的，就要坚决依法予以保护和支持；凡是破坏这一方针、政策的经济犯罪行为，就要坚决依法惩处，这是一个根本前提。因此，需要在办案中十分注意适用法律、政策得当，严格区分罪与非罪的界限。要把因缺乏经验、工作失误同违法犯罪区别开来；要把违反党纪、政纪和一般违法行为同犯罪区别开来。至于具体办理经济犯罪案件时，就要善于依照国家法律和党的政策，根据不同地区、不同案件的具体情况，进行正确处理。当前，在具体办理案件中，还经常遇到一些在搞活经济、增强企业活力等方面作出了一定贡献，但同时又有犯罪行为的人。对于这种人，如经查实确有犯罪行为，则应当依法办理，不能因有一定贡献就不以犯罪论处。当然，也要衡量情节轻重，决定是否追究刑事责任，应否从轻、减轻或从重处罚。
鉴于经济犯罪案件情况比较复杂，
《解答》中对有关问题的规定，一般都有一定程度的灵活幅度，便于具体掌握。
《解答》未涉及的问题，各地可以据情处理，不能理解为凡未涉及的问题，就不追究处理了。
《解答》还需要进一步完善，望各级司法人员在实践中注意总结经验，及时提出建议或修改意见。
