四、对企业潜亏的审定和处理
根据国务院国发〔１９９２〕２４号文，“鼓励企业对１９９１年底以前的潜亏如数列入决算，并作出处理计划，有效抑制乃至杜绝虚盈实亏现象。企业潜亏转明亏，单独列帐，原来享受的政策待遇不变，银行不加收利息”的精神，对企业潜亏区别不同情况，分别处理。
（一）各种潜亏的处理办法
１．属于１９９２年发生的潜亏，全部列入当年成本。
２．１９９１年底以前发生的库存各种材料、燃料、低值易耗品、在产品、半成品等的盘亏和损失，少转少摊的待摊费用、材料价格差异、车间经费、企业管理费、销售费用以及停工损失费用等，要单独列帐，经企业主管部门审核、报同级财政部门批准，从１９９３年起，分三年摊入成本。
３．１９９１年底以前发生的应提未提的折旧基金、维简费、大修理基金、新产品开发基金和应补未补的流动资金，一律不再补提。
４．企业库存产成品盘亏和损失，以及成本高于销售价格部分，按财政部、国务院生产办公室联合发文（９２）财工字第９５号文件规定处理，为避免重复，不包括在本次清查范围内。
（二）企业处理潜亏的政策
１．企业处理潜亏，原则上由企业自行消化。对政策性原因引起的潜亏，企业按上述办法进行处理而影响承包上交利润的，经同级财政部门批准，可酌情给予一次性照顾。
２．根据国务院通知规定，对经财政部门批准，分三年摊入成本，单独列帐的潜亏，从１９９３年起，其所占用的流动资金贷款，银行不加收利息。
３．企业因处理潜亏使实现利润减少或亏损额增加，对企业效益工资影响较大的，经同级财政部门批准可适当给予照顾。
五、采取措施，杜绝新的潜亏发生
１．要严肃国家财经纪律，增强法制观念，杜绝新的潜亏发生，切实加强经营管理，促进企业转换内部经营机制。
２．各级财政、财务和企业主管部门，要加强对企业经济核算活动的监督、检查。每年的财务大检查和承包兑现审计工作，要把清理潜亏作为主要内容。财政部门在审查企业决算时，如发现新的潜亏要及时调整决算，追查责任，承包企业不得兑现承包好处，工效挂钩企业不得计提效益工资，非承包企业不得计提和发放奖金，对有关责任人要严肃处理。
３．所有企业都要加强财务管理和会计核算，严格执行各项财政、财务制度，不得做假帐。企业要集中力量抓好各项基础管理工作，建立健全材料物资的入库计量和定期盘存制度，做到原材料采购有计划，进厂有验收，出入库有计量，消耗有定额。要严格结算纪律，建立货款回收责任制，防止呆帐发生。
