4、实施与运行
(1)机构和职责
为有效地实施职业安全卫生管理,应依据“分级管理、分线负责”的原则,界定组织内设机构和各岗位员工的职业安全卫生职责和权限。
组织的最高管理者是职业安全卫生工作的第一责任人,应当为职业安全卫生管理体系的计划、实施、控制提供人力、财力和技术保障,对组织职业安全卫生管理体系的建立和实施负全面责任。
组织应在最高管理层中任命1名副职分管职业安全卫生工作,并明确其承担职业安全卫生管理工作的职责和权限。分管职业安全卫生工作的副职负责组织建立、实施与运行职业安全卫生管理体系;向最高管理者汇报职业安全卫生管理体系的绩效,并提出改进意见,为评审和改进职业安全卫生管理体系提供依据。
组织应建立职业安全卫生管理机构,配备职业安全卫生管理人员,并明确其职责和权限。
(2)培训教育
组织应依据员工教育、培训和经历对其能力进行鉴定,员工应具备完成本职职业安全卫生工作任务的能力。
培训教育的形式:新员工的“三级安全教育”;中层以上干部教育;特种作业人员培训、复训教育;班组长教育;变换工种和使用新技术、新工艺、新设备、新材料教育;复工教育;全员劳动安全卫生教育,以及结合实际需要开展的其它培训教育等。
组织应建立劳动安全卫生培训教育制度、通过培训教育使全体员工认识到:遵循组织的职业安全卫生方针与职业安全卫生管理体系要求的重要性;个人行为会对组织的生产、经营和职业安全卫生工作带来的影响。
(3)协商与交流
组织应建立协商与交流制度,以确保员工和相关方进行有关职业安全卫生信息的交流。
协商与交流活动应有员工代表参加。员工代表的权力和义务是:参与职业安全卫生方针的制定与评审;参与改善作业场所安全卫生现状的讨论;了解危害、危险情况和控制措施;了解事故、事件的调查和处理情况;听取组最高管理者关于职业安全卫生状况的工作报告;了解组织内职业安全卫生代表和员工代表的组成情况及职责;在安全卫生事务上享有代表权。组织应注意收集和听取相关方对职业安全卫生工作的意见和要求,并及时反馈处理结果。
(4)文件和资料的管理
文件是指管理手册、程序文件和作业文件等。
组织应制定文件和资料的管理程序。对文件和资料的收发、复制、归档应进行登记,以便检索;文件和资料应根据重要程度和使用范围分类;明确文件和资料管理的责任人;有符合条件的保管场所。
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