第二章 项目申报
第五条 国家对项目建设实行一年一定制度。新建项目实行年度申报与审定，续建项目实行年度核定。
第六条 各省（区、市）土地行政主管部门根据本地区土地后备资源状况、土地利用总体规划（土地开发整理专项规划）、土地利用年度计划、新增建设用地土地有偿使用费收入预算负责组织项目申报。
项目申报单位为县（市、区）土地行政主管部门。申请的项目须经地（市）级土地行政主管部门签署意见，省（区、市）土地行政主管部门审核同意后，由省（区、市）土地行政主管部门集中报国土资源部。项目申报实行一年一报，每年申报时间为第四季度。
申报项目原则上以重点项目为主，示范项目与补助项目为辅。对于土地违法严重，造成耕地大量减少的地区，不应安排重点项目和示范项目。
第七条 项目申报条件应当符合下列要求：
（一）重点项目申报条件
１．基础条件：项目所在区位具有土地开发整理复垦所必需的路、水、电等配套基础设施；或已经拟定相关的道路、水利、电力工程，村庄改造等建设方案，有关措施与资金已经落实，拟同步规划、同步实施；或上述几项建设正在实施。
２．建设规模：
土地开发：丘陵山区１００～６００公顷（１５００～９０００亩），项目相对集中连片，单片面积不少于２０公顷（３００亩），片块不超过１０片；平原地区４００～２０００公顷（６０００～３００００亩），项目相对集中连片，单片面积不少于５０公顷（７５０亩），片块不超过１０片。
土地整理：丘陵山区１００～１０００公顷（１５００～１５０００亩），项目相对集中连片，单片面积不少于４０公顷（６００亩），片块不超过１０片；平原地区４００～２０００公顷（６０００～３００００亩），项目相对集中连片，单片面积不少于６０公顷（９００亩），片块不超过１０片。
土地复垦：丘陵山区６０～４００公顷（９００～６０００亩），项目相对集中连片，单片面积不少于２０公顷（３００亩），片块不超过１０片；平原地区２００～１０００公顷（３０００～１５０００亩），项目相对集中连片，单片面积不少于６０公顷（９００亩），片块不超过１０片。
３．项目净增耕地面积比例：土地开发净增耕地面积不低于项目规划设计面积６０％；土地复垦净增耕地面积不低于项目规划设计面积的４０％；土地整理净增耕地面积不低于项目规划设计面积的１０％。
４．资金配套：国家根据批准的项目预算安排投资。中央资金与地方资金原则上按１∶比例配套，其中地方资金省、地、县级资金配套比例由各省（区、市）确定。地方配套资金来源为新增建设用地土地有偿使用费地方分配部分和其他与耕地开发有关的资金以及社会筹资。
