９月２６日，吉林省通化市光明路小区商品楼工地，在安装吊过程中，塔吊平衡臂钢丝绳断裂，致使５名安装人员平衡臂坠落，造成２人死亡，２人受伤。
发生这些重大事故的主要原因：一是有章不循。设备管理、指挥、操作人员缺乏应有的安全技术常识，违章指挥、违章操作、冒险蛮干；二是起重设备存在严重隐患。材质不合格，缺少安全保险、限位装置或装置失灵，缺乏维修、保养，起重设备陈旧、老化；三是企业、施工现场、作业班组有令不行，有禁不止，管理不严，责任制不落实。四是行业监督管理工作薄弱。
各地塔吊重大事故的频繁发生，给人民生命财产带来重大损失，严重影响创建文明工地活动的顺利开展。为改变当前建筑施工中塔吊安全技术管理工作的状况，我部决定对塔吊事故开展有针对性的专项治理工作。各地区、要高度重视这项工作，把塔吊专项治理作为一项重要工作来抓，成立专项治理领导小组，认真分析事故原因和特点，研究制定治理措施、方案和有关管理办法，狠抓落实。争取在较短的时间内，改变当前塔吊事故频发的不利局面。现提出具体要求如下：
一、加强塔吊的使用管理。各建筑业企业应当购买和使用有生产许可证和出厂合格证的塔吊。应按照国家和行业的有关规定，制定和完善塔吊设备管理和工程项目使用管理规定，明确设备管理和工程项目使用管理的安全职责。
要建立塔吊的维修、保养、任务交底、运转交接班、工作记录等制度，并认真执行。企业设备管理部门要定期对塔吊的安全技术状况进行检查和评定；机组要认真执行塔吊重要、关键部位的日常检查工作，及时消除隐患，确保设备不“带病运转”。
塔吊司机、信号指挥人员、司索人员必须经专业安全技术培训，教育合格后持证上岗。严禁非司机、非专业指挥人员上岗作业。安全、限位装置不全、失灵或不可靠的塔吊一律不得投入使用。
使用过的塔吊进行转让、租赁或出售，必须有法定检测检验单位的安全技术检测检验证明。对使用年限长，经检测检验安全技术性能严重下降的塔吊，必须作报废处理，不得继续使用、转让、租赁或出售。
二、加强对塔吊拆装的管理。施工现场从事塔吊拆装作业的企业必须取得专业承包资质。未取得专业承包资质的一律不得从事塔吊的拆装业务。取得专业承包资质的，应按照规定的范围承接任务。拆装作业人员必须经专业安全技术培训，实行持证上岗，人员补充必须经企业安全和设备管理部门审定。根据拆装专业队伍工作业绩和有关规定，由建设行政部门或建筑安全监督机构对其资质进行动态管理。
