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国务院办公厅转发国家计委关于农村中小学教育收费专项检查情况报告的通知

  4.课本、作业本乱加价,价格较高。如安徽省肥东县小学四年级课本有15种,价格总计45元;初中三年级课本21种,价格总计126元;另外还有配套的基础训练、作业等,小学作业每套56元以上,初中作业每套达132元以上。有的学校通过统一向学生发售作业本从中加价获利,如甘肃省价格主管部门检查发现,一些乡镇中小学将进价为每本0.73元的作业本提高到0.97元售出学生,价格提高了32%。
  5.强制学生接受有偿服务。主要表现为:一是强制学生参加学校指定的服务项目并收取费用。如湖北省有的地方收取豆奶费、纯净水费,收费标准每月少则几元,多则十几元,并按学期一次收齐;湖北省武穴市第二实验小学一年级三班,除每月交5元纯净水费外,还要收200元早餐费。二是强制学生购买保险。如甘肃省皋兰县西岔二中和石洞乡中心小学代办两个险种,向每个学生收保险费35元;广西自治区对武鸣、宾阳、宜州、桂平、鹿寨5个县进行检查,共查出强制保险金额233万元,并查明中保人寿保险公司鹿寨县支公司按投保金额的12%、3%和1%的比例分别返回当地学校、乡镇教办和县教育局。鹿寨县各中小学仅强制向学生收取保险费一项,学校、乡镇教办、县教育局3个学期共获得保险公司的返还款
37万元。三是强制推销辅导资料、学习用品用具、防疫药品等。
  6.代收费名目繁多,问题突出。目前,学校的代收费或临时性收费名目繁多,如收取课本费、作业本费、资料费、电教费、实验费、收费手册费、文体活动费、电影费、课外读物费等几十种费用。代收费普遍乱支、乱摊、乱占。江西省高安市灰埠中学将学校订阅的8种报刊、43种杂志的费用计5676元全部从学生代收费中列支;该市田南乡中学将订阅112种报刊、杂志的费用计3772元,从代收学生课本费中列支。
  7.其他乱收费行为。一是以“捐资助学”、“赞助”的名义乱收费。一些办学条件好、教育质量高的学校,凭借自己的优势,利用学生家长望子成龙的心理,索要“捐资助学款”或“赞助费”,金额一般为每个学生2000-10000元,高的甚至几万元不等,且均要求学生家长交款前填写所谓的“自愿资助协议书”等。二是重复收费。一些学校已上取借读费,同时又收取学杂费。江西省丰城市白土镇中心小学在已向学生收取保险费的基础上,又以每人19元的标准,向73名学生收取保险费1387元。三是跨学年收费。如个别学校6年的借读费一次性收取,有的还预收了学生全学年的杂费、书簿费和电教教材代办费等。四是有的学校未申领《收费许可证》收费,不使用学生交费明白卡或多收少记,不使用财政部门印制的统一票据,甚至只收费不给票据。


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