二、要着力抓好的几项主要工作
实现今年的阶段性目标，对于巩固已有成果，全面推进落实“收支两条线”规定工作至关重要。各地区、各部门要突出重点，认真做好以下几项主要工作：
（一）深入进行三项基本清理。各地区、各部门要继续深化对行政事业性收费和罚款项目、标准，银行账户和票据的清理，重点抓好地、县一级的清理工作。已进行过清理的，要对整改措施的落实情况进行一次检查，认真解决存在的问题，防止已纠正的问题出现反弹；还没有进行过清理或正在清理的，要抓紧组织实施并按照六条标准严格进行检查，对发现的问题逐项进行整改。在清理中，各业务主管部门要坚决执行有关规定，坚持工作标准，严格把住清理关；各级银行要按照统一要求，积极支持配合；各执行执罚部门要认真落实责任，讲政治，顾大局，守纪律，主动做好工作。
（二）进一步规范征收管理。要建立健全罚没收入、行政事业性收费缴库制度和预算外资金财政专户管理制度，进一步规范罚款收缴和行政事业性收费的征收管理。除小额零星、上门征收和机动性较强的行政事业性收费项目或确属地域偏远暂时还不具备条件的地区外，都要实行票款分离管理制度。要进一步加强执收执罚部门及所属单位银行账户管理，实行单位预算外资金账户登记备案制度。要严格对账审核制度，确保预算外资金应缴尽缴。要建立健全收费票据统一监（印）制、分次限量购领、使用登记和稽查制度，规范票据的印制、发放、购领、使用、保管和核销管理。
（三）加强支出的监管。各级财政部门要进一步完善有关管理制度，规范资金划拨程序和时间，做到及时按批准的预算外资金收支计划和部门预算拨付资金，保障其必要的经费特别是政法机关办案经费开支需要。要加强对财政核拨资金支出的监管，严格审核执收执罚单位收支计划和部门支出预算，确保资金规范合理使用。审计机关要对重点部门进行审计。要制定财政内部以及开户银行、资金使用单位之间预算外资金管理和监控制度，确保财政资金的运行安全。各执收执罚部门要加强管理，厉行节约，提高资金的使用效益。
（四）认真治理公款私存问题。公款私存是滋生腐败的一个重要源头，必须坚决予以制止。要结合落实“收支两条线”规定工作，加强财务管理，严肃财经纪律，严格会计监督及银行账户开户的审核，严禁违反规定多头开户；严禁金融机构为公款私存开立账户、办理存款，对违规操作及顶风违纪行为要严肃进行查处。要加强调查研究，有针对性地提出治理对策。
（五）逐步推进微机网络化管理。要通过推行银行代收制，充分利用现有银行微机网络系统，积极推行收费、罚款票据计算机网络化管理，促进预算外资金管理的科学化，为全面实行“收支两条线”管理提供技术支持。要按照罚缴分离、票款分离和收支分离的要求，结合实际研究开发有关的电脑软件，做好代码编码、电脑开票、联网结报及人员培训等工作，统筹规划，稳步实施。要注意总结推广这方面的成功经验和有效做法。
