第二，农村进行了土地利用现状调查，城镇进行了地籍调查，并按规程要求经过验收合格。非农业建设用地经过认真清查处理，达到土地权属合法、界址清楚、面积准确三条标准。
第三，领导重视，土地登记发证工作能摆上议事日程。经研究，确定上海市的嘉定县、虹口区（或普陀区）广东省花县和山东省青州市为全国土地登记发证的试点单位，所需土地证书、表、卡由我局提供，所需其他经费由各省、市、县自行解决。其他确实具备土地登记发证条件的地方，由省级土地管理部门制定计划，报国家土地管理局批准后，也可做为省的试点。试点工作要在１９８７年底基本结束。
二、请试点市（区）、县的人民政府切实加强对试点工作的领导，成立县（市、区）领导小组，由政府主要负责人担任组长，土地、政法、农业、建设、房产等有关部门参加。由领导小组部署工作、组织力量，协调处理重大问题。土地管理部门负责日常工作。另设技术指导小组负责技术指导、检查督促、质量把关。
三、试点县可以选择２至３个乡镇，市（区）可选择２至３个街道，作为第一批试点。
土地登记、发证试点的具体做法、要求，请严格按照我局《
关于加强地籍管理工作的通知》（＜１９８７＞国土＜籍＞字第１１１号，和《全国土地登记规则（试行）》等的规定办理。
在试点结束后请认真进行总结，并对《全国土地登记规划（试行）》提出补充、修改意见。
附３： 国家土地管理局关于扩大土地登记发证试点和开展
城镇国有土地使用权申报工作的通知
根据《
中华人民共和国土地管理法》第
九条关于“全民所有制单位、集体所有制单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权”的规定，经国务院批准从去年下半年开始，我局在上海市、山东省青州市、广东省花县进行了土地登记发证试点，并取得了初步经验。现根据国务院关于扩大土地登记发证试点的指示精神，今年拟在全国选择有条件的地方进一步开展登记发证试点工作，请各省、自治区、直辖市土地管理部门按照＜１９８７＞国土＜籍＞字第１３０号文件规定，对于确实具备土地登记发证条件，可以作为扩大土地登记发证试点的市、县报我局，经批准即可开展试点工作。目前，除按照国务院指示经国家土地管理局批准的土地登记发证试点外，其他部门和地方都不要擅自进行土地登记发证工作。
