国家教委关于大力发展乡(镇)、村农民文化技术学校的意见
（教成[1991]7号 1991年6月6日）
１９８７年国家教委、农牧渔业部、财政部联合颁发《乡（镇）农民文化技术学校暂行规定》以来，乡（镇）、村农民文化技术学校（或成人教育中心校，下同）获得较快的发展，并涌现出一大批办学指导思想明确、教学设施较好、社会经济效益显著的示范学校。据统计，１９９０年全国已经举办乡（镇）农民文化技术学校３６，９６０所，比１９８７年增加了３７．８％；村农民文化技术学校２５万多所，比１９８７年增加了４７％，教学点已达６６．５９万个。这是近年来农村教育结构改革的重大进展。“七五”期间，全国以乡（镇）、村农民文化技术学校为主要阵地，共扫除青壮年文盲１，１００多万，有１．７８亿农民接受了各种形式的政治、文化、技术教育，培养出一大批科学致富的的带头人、技术能手、乡镇企业的生产骨干和乡、村管理干部。实践证明，兴办乡（镇）、村农民文化技术学校是提高农村劳动者素质、增强广大农民吸收和运用科学技术能力、加快农村经济发展与农民脱贫致富的有效途径；是实施“燎原计划”，深化农村教育综合改革的重要步骤。
为了贯彻党的十三届七中全会和全国人大七届四次会议提出的“科技、教育兴农”的战略方针，广泛开展农村成人教育，现就大力发展乡（镇）、村农民文化技术学校提出如下意见，供各地参照执行。
一、各省、地、县要认真制订“八五”期间乡（镇）、村农民文化技术学校的发展计划
各级教育行政部门要在当地政府领导下，加强与农业、科技等有关部门的协作，按照农科教结合的原则，把发展乡（镇）、村农民文化技术学校纳入当地经济与社会发展总体规划，使乡（镇）、村农民文化技术学校成为在农村对广大农民进行思想政治、文化、科学技术教育的基本阵地。各地要本着大力发展、讲求实效、提高水平、培训人才的精神，制订切实可行的“八五”计划和年度计划。
全国总的计划目标是：１９９５年前，除了人口稀少、经济发展水平较低的边远山区和少数民族地区外，全国９５％以上的乡（镇）和８０％左右的行政村都要举办综合性或其他形式的农民文化技术学校。村一级要充分利用当地的小学举办业余学校、假日学校，或设教学点。
经济、教育发达，已经实现乡乡、镇镇都办学的地区，要进一步提高办学水平和教学质量，争取所有的行政村都举办农民文化技术学校。经济、教育比较发达的地区，要求到１９９２年，１００％的乡（镇）举办农民文化技术学校，到１９９５年，９０％以上的行政村举办农民文化技术学校。同时，根据《乡（镇）农民文化技术学校暂行规定》要求，紧密结合“燎原计划”的实施，不断改善教学条件，提高办学效益，努力办好一批示范学校，以推动面上工作。
