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电力工业部印发《关于贯彻〈中国教育改革和发展纲要〉创建一流电力教育培训体系的实施意见》等文件的通知

  (3)制定电力教育事业发展的规划和计划,决定学校的设置和调整方案;
  (4)制定筹措为全行业服务的各类教育的经费政策和办法;
  (5)确定各级各类学校校长及教师技术职务的任职资格;
  (6)直接管理两所起示范作用的重点大学。
  (7)归口管理各级各类教育的国际交流、聘请专家、留学生派遣以及双边或多边合资、合作事宜。
  ——为了保证部政府职能的转变,中国电力企业联合会主要围绕以下几个方面开展教育和培训协调服务工作:
  (1)建立电力职业技能鉴定服务体系,以确保各级各类技能考试的质量;
  (2)协助电力部或受部委托,进行电力教育评估,以衡量各级各类学校的办学水平和效益;
  (3)建立教学指导服务体系,以监督、保证人才培养的规格和质量;
  (4)组织电力系统教师高级职务任职资格评审工作,以加强教师队伍的建设;
  (5)建立电力职业资格证书的服务体系,以保证继续教育和岗位培训的质量;
  (6)建立成人学校和职业技术学校招生协调服务体系;
  (7)建立中国电力教育协会,加强教育科学研究,提供咨询服务;
  (8)建立校办产业的社会服务体系,增加学校办学的活力。
  ——电力网、省局、工程局要在电力部、中电联宏观调控、协调服务和地方教育部门统筹下,搞好教育工作。其主要职能是:
  (1)贯彻执行国家的教育法律、法令及政府对教育的方针、政策,并对学校实行监督检查;
  (2)根据电力事业的发展,预测人才需求,制订本网、省局内教育事业的规划和计划。确定所属成人学校和职业技术学校的专业设置及招生规模;
  (3)多渠道筹集教育经费,以保证教育的投入,改善学校和培训中心的办学条件;
  (4)配备懂得电力生产技术和教育工作的干部担任学校和培训中心的领导,按教育规律办学;
  (5)根据学校和培训中心的办学类型、办学层次和办学规模,按相应的企业等级对待管理;
  (6)搞好所属学校的教育与生产劳动和科学研究相结合,走产学合作教育的道路;
  (7)组织并参与对学校办学水平和办学效益的评估;
  (8)搞好职工培训的管理工作。
  12.各级各类学校和培训中心都要积极推行以人事制度和分配制度改革为重点的学校内部管理体制的改革。要精减机构,达到国家规定的教职工与学生、教师与学生的比例,要实行岗位责任制和全员聘任制,要健全考核、评估和工作量制度,在分配上按照工作实绩拉开差距,要运用正确的政策导向、思想教育和物质激励手段,打破平均主义,充分调动广大教职工的积极性,转换学校内部运行机构,提高办学水平和办学效益。要依据企、事业分开的原则,对教学、科研、校办产业和后勤等各种不同职能的部门,实行分类管理。对教学和科研要实行事业化管理;对相对独立的校办产业等经济实体,要实行企业化管理;后勤服务部门要通过改革,逐步实现社会化。
  由企业管理的各级各类学校,在三项制度改革中,既要引入企业管理中的竞争机制和激励机制,又要根据学校的任务和教育自身的规律和特点,在学校定员标准、教师工资、奖励制度等方面探索一套行之有效的管理制度。
  13.各级各类教育都要进一步加强国际教育交流与合作,扩大教育对外开放,吸收和借鉴世界各国发展教育的成功经验和人类科学文化成果。积极开拓对外交流渠道,争取对电力教育的资助和合作项目。
  14.积极推进电力高校和职业技术学校招生、收费和毕业生就业制度的改革。
  ——改革电力高校招生计划体制。在国家宏观计划指导下,高等院校主要应由学校提出招生计划,在国家核定的招生规模内,学校可根据社会需求和办学能力自行调整各专业招生计划。政府、企业通过审核专业设置、办学条件、评估和拨款、发布毕业生就业状况、人才供求信息等手段,调控招生总规模和结构。
  ——对学生实行上学收费制度,同时辅之以奖学金、代学金制度,其收费标准按学校所在地区的规定执行。要鼓励和支持企、事业单位、社会学术团体在学校设立奖学金或专项奖学金,奖励品学兼优的学生。边远地区、艰苦地区重点电力单位可在电力系统的学校中设立定向奖学金。
  ——毕业生就业制度改革,近期内除委培生、自费生外,实行国家宏观指导,学生与用人单位供需见面和一定范围内双向选择的就业制度;学生实行全面交费制度后,除一部分学生按合同就业外,原则上应进入劳务市场自主择业;对边远地区或艰苦地区重点企业需要的毕业生,除通过企业的定向奖学金外,可用提高毕业生工资待遇、规定服务期等手段来进行宏观调控。
  ——为保证学校招生、收费和毕业生就业制度改革的顺利推行,劳动人事部门要制订各种岗位的资格标准、录用程序以及不同地区的分配制度和津贴标准以便配套实行。
  15.积极推行教育制度的改革
  ——各级各类教育都要进一步转变教育思想。要遵循教育“面向现代化、面向世界、面向未来”的要求,认真贯彻“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方针,克服学校教育不同程度地存在脱离经济建设和社会发展需要的现象。各级各类教育都要学习和借鉴国内外先进的教学方法和教学手段,深化教学改革。职业技术教育要从传统的办学模式转变到以职业型成才的办学模式;高等教育要从封闭式的教育转变到开放式教育;基础教育要从应试教育转变到素质教育上来,努力使电力系统各级各类教育质量在九十年代上一个新台阶。
  ——重点高等院校要建立学士、硕士、博士教育体系,努力建设一批部级重点学科点和重点实验室,完善研究生培训和学位制度,同时要采取多种形式吸收在职人员攻读硕士、博士学位,成为电力行业培养高级专门人才和解决电力发展重大科技问题的基地,在教育质量、科学研究和管理等方面处于国内先进水平。本科教育在拓宽专业面,实行一个专业几个专业方向,注重素质和能力的培养,增强学生的适应能力;高等专科教育、高等职业技术教育要体现应用性和针对性,要根据所在网、省局电力生产的需要,培养适应各种职业和岗位需要的应用型人才,要努力搞好专业改革的试点工作。
  为了促进复合型人才的加速培养,在工资标准上,凡取得“双学历”的专科生可按本科生对待,取得“双学位”的本科生可按硕士研究生对待。


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