4．大力加强注册会计师和注册资产评估师的专业知识和技能培训，努力提高执业人员的专业胜任能力。研究制定注册会计师和注册资产评估师能力框架，提出执业人员系统培训目标。完善以中注协、地方协会、事务所为主体的分层次培训体系，充分利用国家会计学院的培训资源，科学组织执业人员的培训工作。加大培训投入，提升教育手段，改进培训方法，注重培训工作的针对性、科学性和实效性。
三、强化行业制度建设，提升行业专业服务的独立性
5．独立性是注册会计师和注册资产评估师行业的灵魂。围绕提高注册会计师和注册资产评估师执业的独立性，强化行业各项制度建设，规范行业执业行为和秩序。
6．在总结实践经验的基础上，研究
国际审计准则和评估准则的发展趋势，不断完善独立审计准则，加快资产评估准则体系建设。完善职业道德准则体系，使其更具可操作性，有效约束注册会计师、注册资产评估师的执业行为。
7．积极开展执业机构和执业人员诚信档案的建设工作，建立执业者失信和处罚的记录、披露制度，使诚信执业者受到社会的信任和尊重，失信者受到市场的惩罚。要把诚信档案与行业的监管和资格管理结合起来，将诚信档案记录作为业务考核和资格管理的重要依据。
四、研究和完善执业机构的组织形式和内部运行机制，构造行业发展的微观基础
8．加强对包括合伙制在内的各种事务所组织形式的执业机构运作情况的研究，完善执业机构的内部质量控制制度，防范执业风险。加强对执业机构内部运行机制的指导，引导和培育事务所建立自我约束机制，健全股份管理、收入分配、重大事项决策、风险基金管理、内部风险控制、人力资源管理等制度。把事务所建设成机制合理、决策严谨、风险控制有效和有利于人才成长的执业机构，构造行业发展的微观基础。加强对合伙文化、职业保险制度、内部分配制度和合伙人财产登记制度、执业机构和执业人员的法律责任等问题的研究。
五、强化行业自律性监管体系，加强执业质量的监督检查
9．完善的行业监管制度是有效实施行业业务质量监管，维护行业社会公信力的重要保障。要把监管重心前移，实行事前提醒、事中服务与事后检查相结合的全过程业务质量监控制度；把涉及经济全局和社会公众利益且具有潜在风险的金融、证券、保险等领域的审计、评估业务作为行业监管重点，积极推行审计业务报备制度和谈话提醒制度的实施与完善；加强协会监管队伍建设，充实监管力量，提高监管的能力和水平。
