国家税务总局关于开展集贸市场
税收专项整治交叉检查工作的通知
（国税函[2002]962号 2002年11月12日）
辽宁、山东、江西、河南、云南、陕西、河北、吉林、江苏、广西、贵州、甘肃省（自治区）国家税务局、地方税务局：
为了全面贯彻落实国务院领导关于开展集贸市场税收专项整治工作的指示精神，促进集贸市场税收专项整治工作继续深入进行，总局决定开展省际之间的交叉检查工作，现通知如下：
一、交叉检查的形式
此次交叉检查以抽查形式进行。总局确定被检查的省份和重点检查的集贸市场名单。指定６个省的国家税务局、地方税务局（以下简称检查单位）组成６个联合检查组，以总局的名义检查６个省的国家税务局、地方税务局（以下简称被检查单位）集贸市场税收专项整治工作，每个检查组在开展全面检查的基础上，要重点检查１个集贸市场。检查工作以案头检查为主、实地检查为辅，对集贸市场进行重点检查时，要根据案头检查情况随机抽取１００户作为实地检查对象。
二、交叉检查的内容
检查主要内容是今年３月１日至８月３１日集贸市场税收专项整治工作中调整业户定额、清理漏征漏管户、税收专项检查、业户建账等一系列情况。检查７个指标，分别是登记率、入库率、定额调整面、定额调整幅度、业户自查面、重点检查面、建账面。
（一）登记率是指已登记户数与应登记户数的比率，对由于未办理工商登记而影响办理税务登记的，但已纳入税务管理的业户，视同已登记。考梭登记率只限于实地检查。
（二）入库率是指已纳税总额与应纳税总额的比率。应纳税总额是指税务机关核定的定额总额和建账户申报应纳税额的合计数。
（三）调整面是指已调整定额户数与集贸市场内实行定期定额征收总户数的比率。
（四）调整幅度是指集贸市场内专项整治后定期定额征收总额减去专项整治前定期定额征收总额再与专项整治前定期定额征收总额比率。
（五）自查面是指已自查户数与集贸市场内总户数的比率。
（六）重点检查面是指税务机关实施检查的户数与集贸市场内总户数的比率。
（七）建账面是指集贸市场内已建账户数与应建账户数的比率，应建账的标准依照《个体工商户建账管理办法》（国税发［１９９７］１０１号）执行。不单独统计建简易账面和建复式账面。
