5、搞好市场中介服务,强化、规范和健全行业协会职能。
加强行业协会建设,淡化行政色彩,健全规章制度,规范业务行为,增强服务意识,促使行业协会成为符合社会主义市场经济要求的中介组织。认真借鉴发达国家经验,充分发挥行业协会等中介组织在信息引导、价格协调、制订技术和环保标准、建立认证制度、行业自律、反倾销反补贴调查等方面的积极作用,发挥其联结政府与企业的纽带作用。培育投资中介市场,促进投资中介机构规范运作,诚信服务。
6、进一步转变政府职能,提高宏观调控能力和水平。
以深化投融资体制改革为重点,加快行政审批制度改革。按照资本来源和性质确定投资管理权限,国家投资的领域实行企业申报、地方推荐、国家审批,并严格执行项目法人制、业主负责制、招投标制。企业投资项目,只要符合国家产业政策和环保标准等要求,不分所有制,由企业自主决策、自担风险,银行独立审贷。加强产业政策研究,滚动制定行业发展规划。强化政策和信息引导,在加强经济运行监测、预测和预警基础上,及时发布有关宏观经济信息和行业信息。进一步学习发达国家的先进经验,遵循国际惯例,提高开放经济条件下的宏观调控水平。
附件一: 2003年主要行业经济运行预期目标
单位:亿元
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┃ 行 业 │ 工业总产值(1990年不变价) │ 实现利润 ┃
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┃ │ 2002年 │ 2003年增长% │ 2002年 │ 2003年增长% ┃
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┃ 机械 │ 19644│ 13.5│ 956│ 4.0┃
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┃ 石化 │ 10319│ 10.6│ 1221│ 2.0┃
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┃ 纺织 │ 9959│ 10.0│ 337│ 3.0┃
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┃ 轻工 │ 21362│ 12.0│ 948│ 11.0┃
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┃ 烟草 │ 1104│ 9.7│ 215│ 10.0┃
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┃ 医药 │ 3175│ 18.0│ 218│ 20.0┃
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┃ 冶金 │ 5672│ 10.0│ 307│ 0.0┃
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┃ 有色 │ 2711│ 16.0│ 76│ 8.0┃
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┃ 煤炭 │ 1087│ 5.0│ 86│ 0.0┃
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┃ 黄金 │ 246│ 7.6│ 16│ 0.0┃
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┃ 电力 │ 2440│ 8.6│ 508│ 0.0┃
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┃ 建材 │ 4777│ 10.0│ 138│ 0.0┃
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┃ 电子 │ 15786│ 23.5│ 455│ 0.0┃
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