(二)擅自提高标准，超限额收取乡统筹和村提留费。1999年，全镇共向农民收取乡统筹费100.18万元，比县核定的限额超出33.42万元。2000年，全镇向农民征收乡统筹费157.17万元，比县核定的限额超出91.82万元；农民负担的乡统筹和村提留费人均126.21元，占上年农民人均纯收入的5.31%。
(三)自立项目乱收费、乱罚款。1999年该镇在宅基地登记发证过程中自立项目乱收费、乱罚款共28万多元。2000年至2001年该镇有7所小学以农村教育费附加的名义向学生乱收费10.8万元。
(四)采取非法手段，强行征收税费。镇、村干部每年组成若干个“小分队”，分片分村突击征收税费，并多次非法动用警力，将拒交税费的村民强行关押，随意处罚。
(五)大量挪用、占用专项资金。至调查时止，该镇已支付办公大楼工程款347.5万元。其中：挪用各种专项资金213.5万元；占用镇财政预算资金28.1万元、暂存往来户款32万元；占用农村宅基地登记发证乱收费款13.4万元。
(六)大搞庆典活动，借机敛财。2001年9月29日，该镇召开端氏籍在外工作人员联谊会并举行办公大楼剪彩，庆典活动支出4.3万元，收受124个单位、32个所辖村、34个人的礼金竟达18.37万元。
经山西省纪委、监委和晋城市纪委、监委研究决定：分别给予沁水县原县委书记、县农民负担监督管理领导小组组长贾联亭，分管农业工作的副县长闫兆强党内警告处分；给予端氏镇原党委书记冯文忠开除党籍处分；给予镇党委副书记、镇长柴兆亮党内严重警告、行政降级处分；给予镇原党委副书记、镇长(现沁水县固县乡党委书记)刘天创党内严重警告处分；给予镇党委副书记张晋党内严重警告处分。同时，责令沁水县委、县政府作出深刻检查，进行认真整改，组织审计等部门对端氏镇党委、政府修建办公大楼的资金使用情况进行专门审计；并全部退还超收的乡统筹款和其他的乱收费、乱罚款。山西省委、省政府已将此事件在全省进行了通报。
二、江西省乐安县部分领导干部违规营建私人住宅问题的查处情况
江西省乐安县原是省定贫困县。截止2001年底，该县共拖欠干部、教师工资2717万元。1997年3月至2001年4月，乐安县共有27名副科级以上干部在县城集中连片地盖起了连体单门独院住宅楼，建筑面积最大的381.25平方米，最小的171平方米，与当地群众的住房产生了较大的反差。主要问题有：
(一)乐安县财政局领导干部违规建设10栋连体单门独院住宅楼。1997年10月6日，县财政局原局长黄凤珍主持局党组会议，决定集资兴建2栋4层楼的职工宿舍、6栋连体单门独院住宅楼，供科级以上干部居住。1998年初，新任财政局局长涂继旗决定增加2栋连体单门独院住宅楼，供自己和新调任的一位副局长居住。此后2名退休的原财政局领导自愿要求参加了集资建房。至此，连体单门独院住宅楼由6栋增加到10栋。建房的“三通一平”(通水、通电、通路、平整土地)费用均由单位统一支付。
