国家质量监督检验检疫总局
关于严防食人鲳等有害生物传入的通知
（2002年12月27日 国质检动函[2002]897号）
各直属检验检疫局：
最近，在市场上发现有非法入境、养殖、经营食人鲳活动。食人鲳(serrasalmus)是源产于南美洲的肉食性淡水鱼。该属动物共有20多个品种，常见的主要有：红腹食人鲳(s．nattereri)、白食人鲳(s．niger)、黑食人鲳(s．rhombeus)。由于食人鲳异常凶猛，在适宜的环境中形成一定的种群后，将会严重威胁其他生物的生存，破坏生态平衡和生物多样性。各局务必对此予以高度重视，加强检验检疫工作，有效防止食人鲳等有害生物的传入，保护我国农牧渔业生产安全、生态环境和人体健康，促进国民经济可持续发展。现就有关问题通知如下：
一、各局要继续做好水生动物等进境动植物的审批工作，禁止食人鲳等有害生物入境。各局在办理《进境动植物检疫许可证申请表》初审时，要严肃认真地审查，从严控制野生水生动物及其繁殖材料的进境。
二、强化生物和生态安全意识，完善引进水生动物的风险分析工作。对从某一国家或地区首次引进水生动物或新的品种，必须开展风险分析，要综合考虑输出国家的水生动物疫情、疾病控制体系、兽医服务体系、检验检疫能力、引进水生动物的生长特性、对生态环境的影响等因素，客观、科学地评估其传播疫病的风险大小和危害程度，根据风险分析结果，研究制定检验检疫措施，将风险和危害降低到最低。在开展风险分析工作的过程中，要听取渔政、环保等部门及专家的意见，保证检验检疫措施能够满足国家所需品种资源的引进，又能防止外来有害生物的传入。
三、严格检验检疫和监督管理，积极配合有关部门，打击非法入境、养殖、经营食人鲳活动。根据调查了解，检验检疫系统从未批准过食人鲳的进口，口岸检验检疫机关也未受理过报检，目前市场上的食人鲳都是以非法途径流入我国。各局要进一步严格入境水生动物的检验检疫，加强对水生动物品种的鉴别，从源头上防止有害生物的传入，对隐瞒不报、夹带食人鲳等有害生物入境的企业和个人，要从严处罚；要积极配合海关打击食人鲳等有害生物的走私贩私活动，要支持和配合渔政、工商、环保等部门对非法养殖、经营食人鲳活动的整治工作。
四、各局应以此次打击非法经营食人鲳活动为契机，广泛开展以“安全、卫生、环保”为主题的讨论和宣传活动，增强全民对防止外来有害生物传入和对生物、生态保护的意识，提高对进出境检验检疫工作重要性的认识，知法、守法，为维护我国农牧渔业生产安全和自然界的和谐发展做出贡献。
