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国家税务总局关于印发《2002年-2006年中国税收征收管理战略规划纲要》的通知

                           单位:人

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│      │1994│ 1995│ 1996│ 1997│ 1998│ 1999│  2000│  2001│  2002│
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│税务人员总数│— │733986│776888│791184│802237│805775│ 800800│ 747270│ 741944│
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│ 比上年±% │— │—  │ 5.85│ 1.84│ 1.4│ 0.44│ -0.62│ -6.68│ -0.71│
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  2.2.7.表六:1994—2002年税收占GDP比重情况表

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│      │ 1994│ 1995│ 1996│ 1997│ 1998│ 1999│ 2000│ 2001│ 2002│
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│税收占GDP% │ 10.8│ 10.2│ 10.4│ 11.0│ 11.6│ 12.6│ 14.2│ 15.8│ 16.5│
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  2.2.8.表七:1994—2002年中央收入占财政总收入比重情况表

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│      │ 1994│ 1995│ 1996│ 1997│ 1998│ 1999│ 2000│ 2001│ 2002│
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│ 中央收入占│ 57.9│ 54.6│ 53.3│ 53.3│ 50.9│50.87│ 55.8│ 59.6│ 58.3│
│财政总收入%│   │   │   │   │   │   │   │   │   │
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  2.3.新修订《税收征管法》
  2.3.1.2001年4月28日全国人大常委会第21次常务会议审议通过新的《中华人民共和国税收征收管理法》,江泽民主席同日签发主席令,自5月1日开始实施。
  2.3.2.新《税收征管法》赋予税务机关更多更有效的行政执法权力与手段,并就防范税款流失、打击偷逃骗抗税、实施税收征管的信息化和专业化提出明确要求。
  2.3.3.新《税收征管法》首次就强化社会、政府对税收征管的配合,强化税源监管的方法与手段,规范纳税服务的内容作出了明确的要求。
  2.3.4.新《税收征管法》在完善税收征管手段的同时,大量增加了保护纳税人合法权益和规范税务机关和税务人员行政行为的条款,是税收征管立法的进步。
  2.4.政府对税收征管工作的重视和支持
  2.4.1.各级人民政府要求税务机关必须完成或超额完成国家下达的年度税收收入任务,以确保各项建设与发展对财政支出日益增长的需求。
  2.4.2.各级人民政府希望税务机关更加充分地发挥税收对经济的宏观调控作用,涵养税源,实行国民待遇,实现公平竞争,促进经济发展。
  2.4.3.各级党委、政府要求各级税务机关必须加强税务人员队伍建设,在整体素质与能力不断提高的同时,改进行业作风,防范和惩处各种以权谋私的不廉洁行为。
  2.5.纳税人对税收征管工作的期望
  2.5.1.纳税人希望税收征管的结果要公平,为他们创造更好的生产、生活环境并希望严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,维护依法自觉纳税的纳税人的合法权益。
  2.5.2.纳税人希望得到税务机关的纳税指导和问题解答,希望税法和税收征管规定能够更加通俗易懂,增加税收行政执法过程的透明度,以便纳税人更好地维护自身的合法权益。
  2.5.3.纳税人期望办税过程能够更加简便易行、轻松愉快,节省纳税的时间、金钱和精力,并希望税务机关的服务更加周到细致。
  2.6.税收征管改革不断深化
  2.6.1.自八十年代末期开始的“征管、检查”两分离和“征、管、查”三分离的专业化改革以后,陆续实现了“专管员”从管户制向管事制的转变。
  2.6.2.在调整税收征管专业职能的同时,基本上实现了从税务机关对纳税人“保姆式”管理向纳税人依法自觉主动申报纳税的转变。


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